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政府绩效管理和评估研究 　　摘 要 本文在理解政府绩效管理评估涵义的基础上,通过分析国外主流政府绩效评估方法系统,借鉴西方国家政府绩效管理与评估的经验,指出了我国政府绩效管理与评估的实践中的问题,展望了中国地方政府实施政绩效评估体系设计的路径。 　　关键词 政府绩效 绩效管理评估 指标体系 　　中图分类号:D035 文献标识码:A 　　 　　一、政府绩效管理评估的涵义 　　 　　绩效又称为业绩,它是指行为主体的工作和活动所取的成就或产生的积极效果。绩效管理评估是在设定的公共服务绩效目标的基础上,对公共部门提供公共服务的全过程进行追踪监测,并做出系统的绩效评估的过程。绩效管理与评估的全面实施,使政府更加重视行政活动的产出和结果,即重视提供公共物品和公共服务的效率、有效性和质量;更加重视以服务对象的满意程度与顾客取向来评价政府绩效,使的政府的活动更加贴近社会现实,贴近公众的需求,重视顾客的反馈;更加重视根据绩效指标的现实与产出的质量进行测量与评估,实行严格的绩效管理目标控制。 　　 　　二、政府绩效评估方法分析 　　 　　政府绩效评估最具代表性的评估方法主要有:3E评价法、目标管理法和平衡记分卡法。他们分别代表了政府绩效评估的三个不同发展阶段3E评价法是政府绩效评估在方法探索上的开端;目标管理法预示着对政府绩效全面评估的开始;平衡记分卡法明确提出政府要以长远的眼