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矿山地质环境保护和恢复治理方案编制探讨 　　摘要：矿山地质环境保护与恢复治理方案编制是矿产资源开发和矿山地质环境保护的重要工作。文章基于此，对矿山地质环境保护与恢复治理方案编制进行探讨分析，以供相关人士参考。 　　关键词：矿山地质环境保护；治理防护工程；编制方案 　　引言 　　矿山地质环境保护与恢复治理方案的编制，是在矿产资源开发和矿山地质环境保护两个矛盾的事物之间构架起平衡的桥梁，不仅矿山地质环境问题会得到解决或者缓解，而且对于矿山自身的可持续发展有更好的帮助。2009年5月1日起施行的中华人民共和国国土资源部令第44号《矿山地质环境保护规定》中，关于矿山地质环境保护与恢复治理方案的编制，进行了明确的要求。北京地区从2009年底开始开展此项工作，截至2012年底，21家矿山企业编制了《矿山地质环境保护与恢复治理方案》，并严格按照保护方案实施保护与治理工程，部分已完工。 　　一、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制的目的 　　本方案编制主要目的是为矿业开发、矿山地质环境保护与恢复治理提供重要科学依据，以实现矿山资源的合理开发利用及矿山地质环境的有效保护，为矿业经济和社会经济的可持续发展服务，为达到申办矿山改扩建相关手续以及矿山企业缴存矿山地质环境保护与恢复治理保证金提供依据。方案的具体任务包括：①资料收集，主要包括矿山概况、矿区自然地理，地层岩性、地质构造、水文地质、工程地质、不良地质现象及人类工程活动现状资料以及矿山开发利用方案或开采设计资料；②开展地质环境问题调查，包括采矿活动引发的地质灾害及其隐患、采空区的分布及规模大小、土地资源占用破坏情况、含水层破坏情况、地表建（构）筑物分布及破坏情况、地形地貌景观及地质遗迹、人文景观分布及影响和破坏情况；③进行矿山地质环境现状评估、预测评估，并对矿山开采的适宜性进行评价；④分析评估区内存在的地质灾害类型、规模、发生时间、表现特征、分布、诱发因素、危害对象与危害程度；分析本矿山与相邻矿山采矿活动的相互影响与程度；⑤分析评估区内采矿活动对土地资源及建（构）筑物、交通干线等的影响和破坏情况；⑥在现状评估的基础上，据《矿产资源开发利用方案》和采矿地质环境条件特征，分析预测采矿活动可能引发或加剧的地质环境问题及其危害，评估矿山建设和生产活动可能对矿山地质环境造成的影响程度；⑦进行矿山地质环境保护与恢复治理分区，提出矿山地质环境问题的防治措施，在此基础上制定矿山地质环境保护与恢复治理目标和任务，并部署矿山地质环境保护与恢复治理工程措施，同时统计出相应的工作量；⑧根据统计出的工作量，按相关定额标准估算矿山地质环境保护与恢复治理工程费用，并做出年度实施进度安排。 　　二、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制 　　1、方案编制的依据 　　1.1法律法规及相关的规范、标准 　　具体根据《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规、《矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范》等相关规范和标准来进行编制。 　　1.2资料收集 　　方案的编写针对的主体是已开采和在建的矿山，所以应收集矿山的本体和矿山开采变化的资料，这些资料包括矿山企业基本概况、矿山开发利用方案或计划、矿区的自然地理条件、社会经济条件、矿区地质、水文地质、工程地质等资料。其中在建和新建矿山（开采5年内）其相应资料较为齐全，利于方案的编写。老矿山（开采时间大于5年以上的）的相关资料会出现以下几种问题： 　　（1）相关资料齐全，但编写时间较久远，部分资料与现状情况差别较大。 　　（2）由于历史原因、部分矿山资料不全，仅有其中的部分资料。 　　（3）相关的资料齐全，但版本较多（资料较混乱），矿山实施未有统一标准（那个开采方案有利就执行那个方案）。 　　（4）资料齐全，但矿山不执行，按照现状和市场需要随意变动（与3情况相似）。 　　根据以上的情况，在前期资料收集时也应分别对待。 　　（1）资料齐全，矿山按要求执行时。可以收集现有资料，作为方案编写依据； 　　（2）资料不齐时，应要求矿山提供相应资料； 　　（3）矿山未执行原有的设计方案时，应要求矿山提供现有执行的开采方案或利用计划。 　　3、矿山基本情况 　　3.1矿山地理位置及矿山范围 　　蔡家营铅锌矿区位于河北省张北县三号乡蔡家营村南0.5公里处，行政区划隶属张北县三号乡管辖。矿区地理坐标（80系统）为：东经：115°14′57″～115°17′27″；北纬：41°25′01″～41°26′46″。矿区北距沽源县城45公里；西南距张北县城57公里，距张家口市86公里，交通便利。 　　3.2矿山建设开发规模 　　2005年开始采矿，开采对象为采矿许可证范围内Ⅲ矿带锌矿。开采深度为1450m至1000m标高。工程布局主要是铅锌矿的采选工程。开采方式为：地下开采；