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湘西精准旅游扶贫女性社会权力参和调查研究 　　引言 　　针对全国现在扶贫对象识别不够准确、底数不够清楚、扶贫措施针对性不强、扶贫资金和项目指向不准等问题，2013年11月3日，习近平总书记在对湖南湘西土家族苗族自治州扶贫攻坚进行调研时指出：“扶贫要实事求是，因地制宜。要分类指导，把工作做细，精准扶贫”。国务院总理李克强在《2014年政府工作报告》中提出：“要创新扶贫模式，实施精准扶贫”。我国将从原来的粗放式扶贫阶段进入精准扶贫阶段，精准扶贫势在必行。“精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用合规有效程序，对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式”。所谓的精准主要是针对人而言，具体来讲就是针对贫困人口而言。“谁是贫困人口谁就应该得到扶持”“谁的贫困程度深谁就应该得到更多的扶持”。 　　在发展经济的诸多举措中，旅游业由于其较高的产业关联度，被公认能增加经济收入、减轻贫困、饥饿、性别不平等和环境恶化等威胁全球的问题，被看作是实现脱贫目标的有力工具之一。由于女性的性别特质，人们普遍认为旅游业与反贫困之间的连结能减少贫困和促进贫困人口的发展，尤其是女性能更有效地参与经济发展，带来大量就业机会，提升女性的经济独立性、决策能力和社会自由，随之带来家庭和社区环境性别关系的积极改善。在湘西地区，尽管旅游扶贫给许多贫困村户带来经济方面的变化，但是大量贫困女性的生存与发展依然面临着很多困境。农村女性属于贫困者中的弱势，能否平等参与旅游业并走出贫穷的阴影，对精准旅游扶贫具有重大意义。因此，笔者以湘西十八洞村为例，研究农村女性在旅游发展中的参与情况，尤其是女性社会权力参与的现状。 一、研究案例概况 　　（一）案例地说明 　　笔者选用的案例地为湖南精准旅游扶贫地区中具有典型性、代表性、差异性的样本地区十八洞村。 　　十八洞村隶属于湖南省湘西土家族苗族自治州，位于湖南省西部，武陵山脉中段，湘黔渝交界处的湘西花垣县。地处素有花垣“南大门”之称的排碧乡西南部，全村辖4个自然寨，6个村民小组，225户939人，属纯苗聚居区，苗族风情浓郁，苗族原生态文化保存完好。十八洞村全村总面积14162亩，耕地面积817亩，全村人均耕地仅有0.83亩，林地面积11093亩，森林覆盖率高达78%。在2016年11月，十八洞村被中华人民共和国住房城乡建设部等部门列入第四批中国传统村落名录公示名单。 　　2014年十八洞村开群众大会，让互相知根知底的群众自己评贫困户，评出对象在村里张榜公布，识别出贫困户120户483人，开启了湖南精准旅游扶贫的第一步。其旅游业起步于2005年，旅游资源以得天独厚的自然景观、民俗民居、苗族特色建筑、苗族文化、十八洞特殊的自然风貌以及生态资源等为代表，习近平总书记来过十八洞村之后，这里一下成了全国瞩目的焦点。 　　（二）研究方法 　　笔者运用质性研究的方法，采用田野调查法收集资料，通过直接观察、访谈、居住体验等参与方式获得第一手研究资料，同时运用社会性别分析的指导方法，探索旅游扶贫给农村女性带来的各方面社会影响。 　　项目组于2016年8月至9月对十八洞村进行了田野调查，以样本地中的女性居民为研究样本，采取立意抽样（purposive sampling）和问卷调查的方式，通过设定标准，选取能提供丰富信息的个案（information-rich cases）。访谈采取半结构式访谈法，每次访谈时间一般为1～2小时，均有录音。除此之外，项目组也对样本地管理班子成员以及该村旅游开发公司人员进行了相关访谈。二手资料主要来源于村委会及政府网站。 二、农村女性参与旅游发展概况 　　（一）年龄与受教育程度 　　样本点显示，参与旅游工作的农村女性远远多于未参加的。调查资料表明，从年龄上看，参与旅游发展中的农村女性多集中在40～49岁，其次是18～28岁，29～39岁，其他年龄的受访对象仅有少数分布。从受教育程度上看，十八洞村的农村女性高中学历仅占32.14%，而非旅游?⒂胝叩牡鞑槭?量中，文化水平多集中在小学以下及小学。 　　（二）参与旅游方式 　　十八洞村妇女多为务农时兼顾旅游业的参与活动，就业岗位主要集中于销售特产及工艺品，有少部分从事导游、农家乐、歌舞表演、开办家庭旅馆等工作，（如图1所示）。 　　（三）女性参与旅游业的阻碍因素 　　样本地的调查显示：非旅游参与者没有参与当地旅游业的原因多为没时间和经济条件较差，其次是年龄问题，年龄大了身体条件也较差，不能再负荷旅游工作，还有部分人因为普通话不够顺畅无法与游客交流，而放弃参与到旅游业的发展中。 三、精准旅游扶贫的发展对女性社会权力的参与分析 　　（一）提供更多的就业岗位，妇女社会视野得以扩大 　　在样本地中，十八洞村的旅游发展为本村甚至周边村庄提供了