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美国一贯制技术高中办学模式和特征探析 　　摘 要 美国“一贯制技术高中”是由纽约市教育局、纽约市立大学和纽约城市技术学院以及IBM公司共同创设的公立高中，旨在为IT行业培养技术型人才以填补岗位的空缺，同时增加高等教育人数、提高就业率。该学校以其超越传统边界的多主体合作办学模式、订制式的连贯性课程体系及独特的3S学校管理模式吸引了美国政府和社会的广泛关注，并逐渐推广到美国其他地区。美国“一贯制技术高中”作为一种应用型人才培养的新模式，体现了STEM教育的创新性实践，也反映出美国沟通基础教育与职业教育的新趋势。 　　关键词 美国；STEM教育；技能；应用型人才培养；“一贯制技术高中” 　　中图分类号 G649.712 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2018）04-0074-06 　　20世纪末以来，在经济全球化的冲击下，美国出现了应用型人才比例较低、工程和技术人才缺口大、国家竞争力逐渐下降等问题，这引起了美国政府的关注。早在2006年，美国总统布什就在其国情咨文中公布了《美国竞争力计划》（American Competitiveness Initiative， ACI），提出知识经济时代教育目标之一是培养具有STEM①素养的人才，并将其作为全球竞争力的关键因素。由此，美国在STEM方面开始加大投入，STEM教育也越来越受到国内外研究者的重视，各种实施STEM的方法和途径不断涌现。美国近几年出现的“一贯制技术高中”（Pathways in Technology Early College High School，P-TECH）就是一种实现STEM教育的新尝试。第一所P-TECH建于2011年9月，校址选在纽约市的布鲁克林区。自成立以来，“一贯制技术高中”教育模式有了长足发展，被视为应用型人才培养的创新，很快被推广到布鲁克林区以外的美国其他地区。澳大利亚、加拿大等国也开始借鉴美国的经验，建立了一些类似于P-TECH的学校，以培养社会急需的应用型人才。“一贯制技术高中”的出现，既是美国职业教育的改革，也是美国基础教育和高等教育的创新，它融通了以上三个领域，反映了21世纪美国教育改革的新特点。通过对P-TECH的研究了解美国应用型人才培养的最新趋势，对立足我国教育实际进行相应变革也具有重要借鉴意义。 　　一、美国“一贯制技术高中”兴起的时代背景 　　美国“一贯制技术高中”的兴起有着深刻的社会背景和历史根源。 　　（一）回归制造业国策下对应用型人才培养的巨大需求 　　美国在全球制造业领域曾长期处于领先地位，其制造业支撑了整个国家的经济增长，解决了就业问题，也承担了美国大量的研发业务，推动美国取得了卓越成绩。20世纪50年代后期，面对两极世界的对峙，美国调整制造业战略布局，将国家重心放在军事工业、医疗技术和航空航天等高科技领域，忽视了制造业和制造技术的发展以及应用型人才的培养，造成美国制造业下滑、工厂倒闭和失业率大幅攀升等社会问题。与此同时，21世纪以来社会对应用型人才的需求由高中教育层次提升到高等教育层次，职业教育的人才供应则无法满足社会对技术人才的需求。这种供需关系的严重失衡最终导致在社会失业率节节攀升的同时，众多企业却无法招到满足岗位技能需求工人的现象，该现象被美国教育部部长阿恩?邓肯称为“技能危机”[1]。1950年，美国制造业占全球制造业的比重高达40%、占GDP的比重高达30%以上，制造业就业人数最高时期接近2000万人，占总就业人数比重也接近30%；而现在，美国制造业占全球的比重约19%、占美国GDP的比重约13%，创造的就业人数占总就业人数的比重约10%[2]。为挽救制造业，保持美国世界一流强国的地位，美国前总统奥巴马在位时期出台了一系列振兴制造业的计划。新任总统特朗普上台之后，更是决心要重振美国制造业，并希望以此来带动就业。由此产生了对应用型人才的巨大需求。统计数据表明，美国目前尚有2800万个需要副学士学位的中等技能岗位空缺，这些岗位年均工资近4万美元；在未来十年，将会再增加1400万个中等技能岗位，这些工作中高薪酬岗位将集中在科学、技术、工程和数学领域[3]。这是美国“一贯制技术高中”应运而生的经济与社会需求背景。 　　（二）科学、技术、工程和数学教育发展的自然结晶 　　重视“科学、技术、工程和数学教育”（STEM）是美国20世纪80年代以来一贯推行的教育政策。1986年，美国国家科学委员会发表《本科的科学、数学和工程教育》报告，被视为美国STEM教育的开端。1996年，美国国家科学基金会（National Science Foundation）提出了STEM教育的行动指南，重点关注K-12阶段STEM师资的培养。2006年，美国总统布什在国情咨文中公布的《美国竞争力计划》提出培养具