武汉市国土资源和规划局2009年落实党风廉政建设责任制自查报告（公.docVIP

武汉市国土资源和规划局2009年落实党风廉政建设责任制自查报告 中共武汉市国土资源和规划局党组 2009年，在市委、市政府的领导下和市纪委、监察局的指导下，市国土资源和规划局党组认真贯彻中央、省、市关于反腐倡廉建设的一系列部署，围绕中心、服务大局，不断健全和完善党风廉政建设责任制，有力地保障和促进了各项业务工作的开展，受到了各级领导的肯定，有的工作在全国产生了较大的反响。如对江汉北路省供销仓储公司8层违建进行了强制拆除，在全国违法违规建设稽查研讨会上介绍了经验，受到了好评。武汉城市总体规划获得了第45届国际城市与区域规划师学会（ISOCARP）的最高奖项——“全球杰出贡献奖”，这也是我国城市总体规划在国际上首次获得的最高奖项。 根据市委、市政府机构改革的部署，9月6日，市国土资源和规划局正式挂牌组建。新单位组建后，我局进一步完善措施，加大力度，及时把国土资源管理工作纳入党风廉政建设责任制之中一并检查落实。按照市纪委的要求，我局印发了《关于全局各单位对落实党风廉政建设责任制情况开展自查的通知》，要求局属各单位针对年度党风廉政建设和反腐倡廉工作任务责任分解落实情况、制定和实施党风廉政制度规定、遵守政治纪律和执行廉洁自律规定、贯彻中央宏观调控政策、按规定选拔任用干部、支持执纪执法机关履行职责等６个方面的内容展开自查。今年，局长张文彤、局党组书记何艳、纪检组长石东文带队对土地储备中心、土地交易中心等七个重点单位进行了抽查。下一步，结合年度绩效检查还将对各单位落实党风廉政建设责任制情况一并检查。 一、以党风廉政责任制为主线，形成上下联动、齐抓共管的工作格局 1、党政齐抓共管，合理确定目标。局党组通过召开局党组会和中心组党风廉政建设专题学习会议，认真学习贯彻中纪委十七届三次全会和省市反腐倡廉工作会议精神，深入研究反腐倡廉工作各项任务要求，注重将党风廉政建设和反腐倡廉工作与国土资源、城乡规划管理工作实际紧密结合，把党风廉政建设和反腐倡廉工作与各项业务工作紧密结合，完善细化工作任务和责任分工。结合局党政领导班子工作分工，建立了局领导班子成员党风廉政建设联系点制度，定期了解基层落实党风廉政建设情况，并有针对性地指导工作。 2、明确责任主体，层层落实责任。按照党风廉政责任制的规定，明确局属各单位和机关各处室一把手为党风廉政建设责任制第一责任人，要履行“一岗双责”的责任，对本单位（部门）的党风廉政建设负总责。在年初召开的局系统反腐倡廉大会上，局领导班子成员分别与分管单位和部门负责人签订党风廉政建设责任书，局属各单位也层层签订了责任书。局领导在检查分管业务工作的同时，一并检查党风廉政责任制的落实情况，形成了党风廉政建设“人人肩上有责任，个个身上有任务”的工作格局。 3、加强检查督促，完善考核制度。通过每月一次的纪检监察例会，局纪检组听取局属各单位纪检负责人对落实党风廉政建设责任制的进展情况汇报，对工作中出现的问题及时研究解决。将党风廉政责任制检查与绩效检查结合，年中检查督促，年底考核结硬账。对于检查中发现的问题，严格对照考核评分标准扣分，对于发生严重违反党风廉政责任制规定的，实行绩效考核一票否决。 二、以落实惩防体系为重点，形成惩防并重、标本兼治的防控机制 1、深化教育内容和形式，打好预防针。在开展反腐倡廉宣传教育活动中，坚持“三个结合”。一是坚持正面教育与典型案例警示相结合。组织局系统党员干部到中共五大会址、河南桐柏、湖北红安等革命传统教育基地参观学习，教育广大党员干部牢记党的宗旨，发扬优良作风，牢固树立立党为公、执政为民的理念。在局系统组织开展“算账明理·警钟长鸣”警示教育活动，通过彭斌等人的腐败案例，引导党员干部从政治、经济、亲情、健康和自由等五个方面计算腐败成本，全局系统观看电教片人数达1000余人。二是坚持日常教育与专题教育相结合，对上级的反腐倡廉精神及时传达，在科学发展观教育活动中，市局和局属各单位党组织负责人共讲了16场廉政党课，要求党员干部自觉筑牢思想防线，抵御不良风气的侵蚀。三是坚持廉政教育与业务工作相结合，除按上级要求完成教育内容外，还充分发挥我局在信息化建设方面的优势，在国土资源和规划办公平台上开辟党风廉政建设专栏，做到寓廉政教育于日常工作中，使工作人员在平台上办理业务时，勿忘廉政纪律这根弦，时刻保持清醒的头脑。 2、针对薄弱环节建章立制，系好安全带。国土资源和城乡规划管理是一个权力相对集中的领域，围绕在我们的身边的多是“有钱人”。局党政领导班子在研究如何预防腐败，根治商业贿赂工作时提出首先要找准容易被攻破的薄弱环节，有针对性地建章立制，规范行为，从根本上铲除腐败滋生的土壤。经过认真的研究分析，确定了违规变更规划和调整容积率、土地使用权出让交易、规划执法自由裁量权、信息披露不对称等容易滋生腐败的风险点，