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试论高管集权内部控制和会计信息质量

试论高管集权内部控制和会计信息质量   [摘要]近年来,随着我国金融市场的快速发展,资本市场随之蓬勃发展起来,会计信息的重要性日益凸显。在企业的发展中,会计信息质量既受到高管集权的影响,同时受到内部控制这一制度的影响。本文从高管集权、内部控制与会计信息质量角度出发,先简单分析了高管集权、内部控制、会计信息质量三个概念,然后探讨了它们与会计信息质量之间的关系,从而有效调节三者之间的关系,促进企业的良好发展。   [关键词]会计信息;内部控制;高管集权   随着我国经济的高速发展,到了二十一世纪后,我国经济逐渐向开放化、多元化方向发展。据相关研究发现,对于一个企业而言,若内部控制存在较多的重大缺陷,其会计信息质量也越差。由此可见,要想推动企业的良好发展,需要处理好内部控制问题。此外,从某种程度上来讲,企业高管集权对内部控制、会计信息质量产生一定的影响。因此,在企业发展的过程中,需要处理好这三者之间的关系。   一、高管集权、内部控制、会计信息质量的内涵   (一)高管集权概念   通常情况下,高管集权出现在比较大型的公司和企业内部,指的是高级管理层独揽领导权,最为常见的是董事长兼任CEO,它可以对公司的资源(不同部门之间)进行有效调动,起到上达下效的目的。在高管集权情况下,一方面,企业或公司内部的内部控制制度可以得到良好实施;另一方面,极易造成一系列问题,比如强势执行、极权主义等,使公司或企业成为权力机制,高管不能被有效约束。   (二)内部控制概念   该概念最早出现在二十一世纪五十年代,指的是一种包含组织机构的设计,内部运行等内容,从而实施的一系列协调办法,其主要目的在于保护企业或公司的资源安全、信息完整,确保会计信息质量的安全、有效。在具体的实施中,可以在组织机构内部不同部门之间的合作前提下,产生的相互制约相互联系的关系,由此产生符合组织机构实际情况的控制程序。   (三)会计信息质量概念   所谓会计信息,指的是利用相关专业的会计信息,结合企业的实际情况,获得其财务运行特征,进而了解其经济信息,比如财务状况、经济活动等。在会计信息质量中,主体是会计信息。对于企业来讲,为了保障其会计信息质量,大多会采取与自身情况相符的保护方法。通常情况下,国家的法律法规会对其进行保护,比如目前正在实行的《企业会计制度》、《会计法》等。   二、提升企业会计质量控制的具体措施   对于一个企业而言,要想保障其良好发展,需要处理调节好高管集权问题,同时加强内部控制,保障企业会计信息质量。具体来讲,可以从以下方面入手。   (一)调节高管集权   1、高度集权对会计信息质量的影响   通常情况下,企业会计信息质量由内部控制决定。但是,内部控制极有可能受到企业内部的权力结构影响,即高管集权。若一个企业出现高管集权现象,则会发生两种情况,一种是增强内部控制的有效性,另一种则是降低。就目前情况来看,我国很多上市公司、企业的内部控制的主导权在于政府部门。因此,某些企业和公司为了迎合政府部门,大多在高层集权下强制形成,内部控制的作用未能得到充分发挥。   2、应对高管集权的具体措施   要想有效保障会计信息质量,最大程度上减轻高管集权带来的不利影响,需要做好以下几个方面的工作。第一,加强政府与企业的合作。目前情况下,企业内部控制的主导权掌控在政府部门,导致有些企业纯粹存在应付了事的态度,不利于有效发挥内部控制的作用。因此,政府部门需要加强与企业的合作,一方面可以充分发挥政府部门的作用,比如监管考核等,对企业的各项经济活动进行实时监督。并将其作为升迁的考核指标之一;另一方面发挥企业的作用,使他们出于企业发展的作用,以良好地动机在企业中建立相应的内部控制制度,并贯彻落实到企业额实际运营中,从而大大提升会计信息质量。   第二,发挥董事会的作用。在大型企业发展中,还需要充分发挥董事会的作用,对高层管理人员起到一定的约束作用。这样一来,一方面可以发挥高管集权对企业资源的有效调度,提升资源的综合利用率;另一方面还能一定程度上避免集权主义、强势执行等不良事件的发生,充分发挥内部控制的作用,提高企业的运行效率,进而确保会计信息质量。   (二)加强内部控制   1、内部控制中存在的问题   就目前情况来看,企业内部控制中还存在以下几个方面的问题:第一,会计责权控制薄弱。由于企业财务与会计二者的功能划分不科学,所以企业中出现二者职能划分不明确的情况,造成企业会计工作的责权比较薄弱。第二,控制理念落后。据相关统计结果发现,目前企业内部控制理念落后,比如机构设置臃肿、存在计划经济的影子等。   2、应对内部控制问题的措施   针对企业内部控制中存在的问题,可以采取对症下药的措施予以解决。具体来讲,需要做好以下两个方面的工作。

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