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谈农产品流通渠道模式和变革路径
谈农产品流通渠道模式和变革路径
内容摘要:农产品流通渠道变革是事关国计民生的重要问题。本文通过对我国农产品流通渠道模式变迁的深入分析,揭示了其内在的关键驱动因素,即流通体制改革、流通效率改革和资本使用效率改革,进而提出了:以流通体制创新、流通组织创新为主,以技术创新为辅的我国农产品流通渠道变革路径,并归纳了相关的对策建议。
关键词:农产品 流通 渠道
随着我国国民经济的飞速发展和城市化建设步伐的不断加快,广大人民群众对市场中流通农产品的品种和质量需求急剧增加,农产品市场流通渠道建设的重要性日益凸显。表现在:一方面,流通渠道结构对我国农产品流通的流量与流向变化具有直接决定作用,进而对我国城乡农产品市场的繁荣程度造成影响;另一方面,渠道效率对我国农产品流通能否高效实现产品价值具有直接影响,进而对农民收入水平和生产积极性产生影响。虽然,过去二十年,伴随着我国经济体制的深刻变革,我国农产品市场流通渠道改革取得了长足发展,逐步由过去的单一化流通向多元化流通转变,形成了多渠道的流通体系及公平竞争的市场格局;但是,受市场机制下农产品市场不确定性和风险增加、农产品生产布局不合理、农产品流通体系集中度低等因素影响,我国农产品流通渠道整体仍处于成本偏高、效率偏低的低水平发展阶段,不仅使我国农业生产因制度变迁而获得的边际收益处于递减状态,而且不利于我国农产品市场的健康发展。有鉴于此,如何在城乡统筹发展背景下加快我国农产品流通渠道改革,促进农产品流通渠道创新,以适应现代农业发展和日益增长的城市消费需要,已成为我国学术界和政府相关部门研究的热点问题。
影响我国农产品流通渠道模式变迁和深层次驱动因素分析
改革开放以来,我国农产品流通渠道模式的变迁主要经历了以下阶段:一是计划经济时期,以政府主导为主的计划型流通渠道模式,这一阶段农产品流动渠道主要由国营企业控制,典型代表如“粮油专卖店”,价格的形成主要依靠政府指导或行政指令;二是计划经济与市场经济接轨时期,以农村经纪人、运销队伍、小商小贩为主的自组织型流通渠道模式,这一阶段消费者和生产者由市场带动进行直接交易、建立供求关系,农民自谋市场、自谋销路,典型代表如“农贸市场”,价格的形成主要依靠交易双方讨价还价能力;三是市场经济初期,以批发商和零售商为主的中介型流通渠道模式,这一阶段消费者与生产者是通过批发商与零售商这两层中介而建立关系,典型代表如“农产品批发市场”等,这也是我国目前农产品流通的主渠道,但是由于其从生产到消费的流通环节过多、市场信息传导复杂,价格形成主要依靠市场的力量,限制了其引领农产品流通渠道发展的作用;四是市场经济深入发展时期,逐步形成的以产销一体化为主的龙头企业和以集约化采购为主的商超企业为代表的资本型农产品流通渠道模式,由于各参与主体资本化、组织化程度较高、对市场信息的掌握较全面,价格的形成取决于交易双方的谈判能力和定价能力。
依据四种农产品流通渠道模式在我国的出现顺序,我国农产品流通渠道模式的变革过程可以归纳为:政府主导型流通渠道模式→自组织型流通渠道模式→中介型流通渠道模式→资本型流通渠道模式,而驱动这一变迁过程不断向前发展的深层次因素则包含以下几种:
(一)流通体制改革驱动
我国农产品流通渠道的创新路径很大程度上也是农场品流通体制改革的政策演变路径,从最初计划经济体制下“统购统销”和“派购”流通渠道,到过渡时期的“统购统销+适度议购议销”的流通渠道,再到双轨制时期的合同定购与市场收购的“双轨制”流通渠道,最后到深化改革时期以较为稳定的市场化流通秩序为主的多样化流通渠道。这表明:伴随着政策的逐步放宽和市场经济体制改革的最终确立,作为资源配置基础性手段的“计划”逐步退出而“市场”则逐步占据主导地位,我国农产品市场开始发展由卖方市场进入了买方市场,使得计划经济时期以统购统销为特征的、单一的、僵化的农产品流通渠道失去了存在的基础,迫使其必须向多种流通渠道并存的、市场化的流通渠道结构转型。
(二)流通效率改革驱动
农产品流通效率主要包含时间效率和空间效率。一方面,随着农村剩余产品的增多及经济市场化程度的提高,农产品生产面临的市场风险逐步加大,生产和经营的收入预期非常不稳定,为了加快流通以降低市场风险,迫使农产品生产者寻求更具时间效率的流通渠道;另一方面,由于农产品生产具有区域性、季节性和分散性等特点,而农产品需求则具有全年普通性、多样性、变化性等特点,各种农产品需要经常在不同区域进行分配和运输,迫使农产品生产者寻求更具空间效率的流通渠道。因而,提升流通效率遂成为促进流通渠道变革的重要因素。具体而言,相对高效的中介流通渠道就是这一变革的重要产物,其通过各种不同的方式将农产品生产者组织起来,以克服传统农产品流通渠道由于组织化程度
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