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犯罪情报和犯罪情报分析 　　摘要：情报是警务人员侦破案件的重要手段之一，是办案人员确定追踪方向的重要依据，而在收集的情报中，如何确定情报的种类、确定目前以及今后的工作任务也是警务人员应掌握的技能，对其工作有着指导作用。分析了犯罪情报定义、所包含的内容；犯罪情报分析对于警务人员的作用。 　　关键词：犯罪情报；情报分析；战术 　　中图分类号：D92文献标志码：A文章编号：1002―2589（2011）11―0178―02 　　 　　执法人员依靠各种信息源、使用各种方法以应对、预防犯罪以及骚乱问题。最为典型的当然是战术、战役或战略方法。情报分析涉及的是关键的、实质性的、能够给予执法决策者支持的情报产品，而犯罪分析则是使用各种地域性、社会人口信息，将空间技术结合起来，进行分析、预防并解决犯罪与骚乱问题。 　　一、犯罪情报定义 　　公众对于情报普遍大多存在着错误的认识，认为情报是运用技巧来收集信息。这种观点更被一些传媒所误导。事实上对于高级执法人员，收集信息与运用情报之间有着重大的不同之处。对不同的执法人员而言，他们在情报这一术语的理解也不尽相同。许多组织对于这一术语也有自己的解释。一般来说，可以认为犯罪情报是情报知识的产物，用来帮助执法领域决策、减少犯罪以及预防犯罪。犯罪情报分析的结果，可以是书面形式的、口头形式的，也可以两者兼而有之。这里有必要进行说明。不可以将情报局限于某些个人或犯罪团伙。许多人机械地将犯罪情报视为检测个别犯罪行为或有组织犯罪团伙的行为，还有人认为犯罪情报应该只能用来帮助执法的决策者。然而有用的情报有助于刑法的实施，同时还可以用于决策分析以减少犯罪量，或者通过以问题为指导的策略为决策者提供预防犯罪的途径。如前所述，收集隐蔽信息的方法并不是犯罪情报；犯罪情报也不是用无线记录、实施监视、监听电话记录等的过程。在决策中包含隐蔽情报的可以称之为犯罪情报，确切说可以称为隐蔽（秘密）信息。在其他信息源公开的情况下，对隐蔽的信息进行分析、评估时，隐蔽信息就是犯罪情报。可以将其他信息源与隐蔽新信息结合而成为情报，这时的情报是公开的。而像摄影监视、电话监听等侦破手段只是使用的工具。如果情报用于更为宽泛的犯罪领域，决策者用于指导执法、犯罪预防或者详尽的情报源，那么该情报就可称为犯罪情报。 　　二、战术情报 　　最为普通的犯罪情报即为战术情报。战术情报分析可以用来帮助一线执法人员以及调查人员采取具体行动以达到战术方案中的执法目标。这种情况下，处于监督之下的犯罪环境则属于微观环境。战术情报通常与抓捕及收集定罪证据等调查目的有直接的关系。对于警察而言，抓捕行动及对犯罪事件作出反应是警察的主要工作。而战术情报则可以成为指导、以抓捕为中心的实时工作的指导方法，而实际工作又可以促进战术情报的开展。对于工作在一线的警官，战术情报就是最有价值的情报，而战术情报还可以用于操作性更强、战略意义更大的方面。 　　三、战役情报 　　战役情报是支持区域指挥官及地区作战指挥官在减少犯罪活动、人力资源配备达到作战目标的情报活动的产物。这种情报对负责区域决策者或者统领执法队伍的人员有诸多益处。战役情报有助于决策者决定城市的哪一地区需要配备更多的警力等。战役情报可以使指挥官将有限的资源进行更为合理的分配以缓和长期难以解决的问题。就范围而言，战役情报在战术情报之上，因为战役情报与确定减少某一区域内犯罪这一问题更为密切；只有在决策者确定了优先考虑情况后，战役情报才能用来帮助警务人员实施既定任务。以调查为指导、以情报为先导的新警务模式要求警察去收集数据，然后进行分析，确定调查的先后顺序以及基于该分析采取的预防补救措施。 　　四、战略情报 　　战略情报主要为负责能够影响犯罪环境的组织计划的高层主管服务。战略情报成果意在影响长期组织目标，有助于政策商议、资源分配以及策略决定等。良好的战略成果不仅会影响警察的行为，还可以对其他如健康服务部门、城市规划部门、刑事审判机构等非执法机构产生影响。 　　战略情报对于警务指挥者以及负责犯罪预防的人员而言则具有非常重要的意义。许多犯罪分析员把注意力集中在情报范围的战术目标，而很少有人去注意长期犯罪问题及其挑战。原因很简单：警员管理者受训或经验不足以将战略情报成果很好地运用起来，多数警察索要战术情报是为了帮助他们破解现存的犯罪问题。运用战略分析可以有助预防犯罪。 　　战役情报与战略情报的界限似乎模糊不清。在某种程度上，其界限应是不固定的。并不能够将犯罪行为完全与其分类对等起来，多数情况下，犯罪是个体行动与合作行动的联合体。在其他活动的背景下，战役情报可用来评估问题的程度以及信用卡诈骗的地点。战略情报将个体犯罪人的活动用以案例研究，高级警务官员可使用战略情报说服信用卡公司改变其安全协议。这种战略情报在很大程度上可以