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英国促进大学生就业举措分析和借鉴 　　[摘 要] 经济低迷导致英国大学毕业生面临着前所未有的就业困境，为保障大学生就业，英国政府实施了一揽子援助计划，包括教育经费制约、推行实习计划、提供创业实践、增强再就业培训等。这些举措旨在提高大学的教学质量，增强毕业生的职业技能和岗位适应能力，对于我国推进大学生就业工作具有借鉴意义。 　　[关键词] 英国 大学生 就业 举措 　　 　　目前，经济低迷导致英国大学毕业生面临着工作难寻的严峻挑战，年轻人普遍遭遇了求职危机。很多公司缩减了招聘人数，并将招聘对象限定在剑桥、牛津等5所精英大学。毕业生巡回招聘的组织者透露，往年的招聘重头金融业和零售业，目前工作岗位已近枯竭，而对一些尚在招聘的公司而言，随着经济进一步衰退，空缺职位也很难持续到以往的供求旺季――夏季。几乎每所大学的职业服务人员都被绝望的学生们包围着，因为找到工作的希望十分渺茫，学生们不知所措。 　　英国高等教育职业服务部门的调查显示，英国2009年的大学毕业生中，62%的人对自己所持有的学位能够帮助自己获得工作没有信心。英国“王子信托基金会”（Princes Trust）对2000多位16岁～25岁的年轻人进行调查后也得出结论：成千上万年轻人急需帮助，许多年轻人感觉陷入了人生谷底，并且不知道到哪里以及找谁求助，失业的年轻人在精神健康状况方面比其他人更需要帮助。 　　大学毕业生能否实现就业，不仅决定着人们对高等教育的选择和信任，而且在很大程度上决定着社会的安定。英国政府对当前大学生面临的就业困境非常关注，首相布朗亲自主持召开高层会议，讨论经济萧条对就业的影响和解决方案。保守党也表态要帮助年轻人度过难关。教育大臣们正在积极制定一揽子救援计划，以帮助大学毕业生找到工作或获得新的技能。当然，这些举措能否有效促进大学生就业，还需要时间的检验。目前，我国大学毕业生也面临着就业难的严峻现实，它山之石，可以攻玉，对英国相关举措的分析与借鉴，有助于开阔我们的思路，更好地推进我国大学生就业工作。 　　 　　一、制约教育经费 　　 　　为提高大学毕业生就业率，英国政府提出，如果某大学学生的就业状况糟糕，那么将难以和其他大学一样获得政府资金支持。英国创新、大学和技能部（Department for Innovation Universities and Skills）事务大臣约翰?德纳姆（John Denham）指出，对大学的经费支持要和该校学生的就业状况联系起来。这一决定是对当前经费下拨制度的一个明显挑战，当前英国对大学的监测和评估主要看大学中取得资格证书的学生数量，对大学的教育经费支持也主要是由学生达到的资格标准所决定；此项举措则强调，在财政支持下，大学需要帮助人们实现就业的目标。 　　这是英国第一次把对大学的拨款和大学所能实现的就业率相联系，也是英国政府针对目前经济形势做出的直接回应。政府希望不再仅仅依据学生所获得的资格证书对大学进行拨款，而应当通过评价大学产出的结果，特别是其所能够帮助就业的学生数量来衡量大学所取得的成绩。德纳姆在英国学院协会（Association of Colleges）年会上说，政府将给大学更多的自主权来设置符合雇主要求的课程。他还表示，政府非常有兴趣与大学探索如何更加灵活地使用教育经费，以及什么样的学习方案能够为学生提供可持续的就业机会。教育大臣们希望大学的教学能够更具灵活性，通过提供满足雇主需要的职业资格，更好地满足当地发展的需求。大学对这一举措普遍表示欢迎，认为这将促进学生就业，但这项措施无疑也给大学带来很大的压力。 　　长期以来，我国政府对高校的拨款也并未与学生的就业率联系起来。加强就业指导、帮助学生就业虽然一直是高校管理工作的重要内容之一，但尚未提高到影响其获得政府拨款的战略高度。而且随着大学生就业从之前的毕业分配过渡到自主择业、双向选择，高校对学生就业的作用也随之转变为“就业指导”，而非“必然责任”。但是随着高等教育规模的扩大，毕业生人数的持续增长，以及大学生就业成为难题，高校的义务和责任开始成为人们更加关注的焦点。诚然，大学生就业难是多种因素共同导致的结果，不单纯是一个教育问题，更多是一个社会问题，甚至，这也不是中国特有的问题，而是世界各国普遍面临的难题。但是，大学毕业生是高校的“产出成果”，高校应责无旁贷地首先反思造成此问题的自身原因。盲目设置热门专业，专业教学与社会需求脱节，招生规模缺乏科学论证等，都是造成高校“招生热、就业冷”的主要原因。大学生就业难是事实，但并非因为社会总体需求饱和，而是因为存在供需结构矛盾，才导致真正有所需求的岗位缺乏供给，而需求已满的岗位供给又明显过剩。因此，解决大学生就业难问题，必须首先减少高校在招生规模、专业设置和教学内容上的盲目性。 　　英国将政府对高校的