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湖北高职院校开设环境规划和管理专业可行性研究 　　摘要：通过分析湖北环保产业现状和行业人才现状、湖北环保产业发展规划和人才需求，结合全国同类高职院校专业设置及学生就业情况，论证了湖北省高等职业院校开办“环境规划与管理专业”，结果认为：符合国家环保产业发展需求和国家相关政策法规，具有可行性。 　　关键词：湖北；高职院校；环境规划与管理；专业开设；可行性分析 　　中图分类号：G712 　　文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2017）23-0067-03 　　1 引言 　　我国在较长时间内仍将处于工业化城镇化发展期，资源能源消费增速，带来一系列环境问题，如污染物大量排放，生态环境破坏严重等。随着湖北省产业化结构高级化，高新技术广泛应用，环境污染治理日益受到重视，环保产业快速发展，市场需求上升[1]。但湖北环保行业的技术水平与管理能力与湖北地区经济发展水平的相关性较低。 　　2 湖北环保行业发展及人才现状分析 　　2.1 湖北环保产业发展现状 　　环境保护是湖北省“两型”社会建设的重头戏和关键领域。早在“十二五”期间，湖北省就以构建“碧水、蓝天、青山、美城（村）”生态格局为目标，力争将湖北打造成人水和谐、绿色宜居、生态文明、持续发展的生态城市群以及生态农村带[2]。“十三五”期间，湖北省环保产业重点发展三大领域：一是环保技术与装备，涉及水污染治理、大气污染治理、垃圾处理、土壤治理与修复4个方向；二是环保产品，涉及环保材料和环保药剂2个方向；三是环保服务，主要是推进污染治理专业化、社会化、市场化进程[3]。环保产业的不断发展为湖北省高等职业教育环境规划与管理人才的培养提出了需求。 　　目前湖北环保行业被进一步细分为公共环卫、水污染、大气污染、固体污染、环境监测与服务等几个方向，但行业集中度较低，不同细分企业占有的市场份额均不高，尚未出现能够主导国内或省内市场格局的大型企业。湖北地域性的龙头企业，如从事公共环卫行业的武汉展博人工环境有限公司，从事水污染处理的武汉市熊谷科技有限公司，从事大气污染控制的武汉时泰环保科技有限公司，从事固体污染防治的武汉都市环保工程技术股份有限公司，从事环境监测与服务的武汉顺耀远成环保科技有限公司等。同时也产生了一批上市环保企业如武汉景弘环保科技股份有限公司等。 　　目前，国内和省内环保企业主要注重物理方法和化学方法处理各类污染物。生物-生态技术作为一种生态、无害的环境治理方法，结合了生物方法、生态方法两者的优点，操作简便、投资少、无二次污染，是世界环保的新趋势[4]。生态技术环保正逐渐结合传统物理、化学方法的优点，发展多工艺结合的综合工艺，在我国生态环境保护与修复中已得到越来越多的认同和运用。 　　同时，国内园林绿化建设逐渐由单纯强调美观向重视美观及生态并举转变，将对行业内的竞争格局产生影响，给有能力进行大型环境工程施工、掌握生态修复核心技术的企业提供更多的发展机会。 　　2.2 行业人才状况分析 　　当前，环保行业蓬勃发展，部分本科院校和高职院校纷纷增设环保相关专业，行业毕业生人数增多，但只能基本满足市场需求，市场对环保人才需求仍然旺盛。湖北多年前环保人才在全国31个省市区人才竞争力排名中，就已经位居第9位[5]。由于湖北有众多的高校和科研院所设有环境教育和研究部门，环境人才居全国前列，但人才结构与湖北和周边地区环境规划与管理专业市场的人才需求不太吻合。突出问题在于环保企业需求12%研究生，28%本科，35%高职，25%中职；环保事业单位和科研院所需求63%研究生，29%本科，8%高职。环保企业技术岗位对本科和高职毕业生具有较高需求度，现实人才结构不能满足市场实际需求。 　　3 湖北环保行业发展规划及人才需求分析 　　通过对武汉市及周边9个地市29个环保企业、15个园林景观企业、22个环保行政事业单位的调查发现：社会对环境规划与管理专业人才的需求较大，对各种层次的人才均有需求。总的趋势是：高级人才需求较少（硕士及以上）、中级层次人才需求较大（包括本科生和高职生）、低层次人才（中专生）需求量较少，呈纺锤状分布（表1）。 　　3.1 同性质的用人单位人才需求 　　不同性质的用人单位对环境规划与管理人才的需求层次也有差异。政府环境职能部门、较大型环保上市企业，一般需求研究生学历层次；环保研究所及部分行 　　政事业单位要求研究生层次学历，同时需要部分本科学历人次；大多数环保生产企业单位更希望录用高职层次的生产和技术人才，因为高职层次人才（包含中职环保人才）具有行业需要的基本技能和业务能力，更踏实肯干，更能做大量基础性的工作。因此高职环保专业人才的培养大有发展前途。 　　3.2 不同层次人才工作差异 　　不同层次环境规划与管理人才所从事的工作内容也有显著差异。研究