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科研项目后评价理论和应用
科研项目后评价理论和应用
摘要:科研项目后评价工作作为项目管理的重要一环,在管理层面可以总结经验、反馈信息;在经营层面上可以监督和评价科研经费的使用效率。科研项目的后评价工作有其自身特点,本文以科研项目为研究对象,从科研项目后评价的定义、特点、目的、内容、流程、方法和原则等几个方面深入阐述科研项目后评价工作的相关理论,为科研项目后评价工作提供理论支撑。
关键词:科研项目 后评价 特点
自从项目后评价引入国内,在项目管理和企业管理方面发挥着越来越重要的作用,得到了各级企事业单位的重视,同时在理论研究和应用等方面亦取得了良好的成绩。科研项目后评价工作因为科研项目的特点,在评价内容、评价方法等方面既遵循后评价工作的普遍特性和工作套路,又有其特殊的,需要在实际工作中慎重对待的地方。本文针对科研项目,在后评价理论的基础上,探讨探讨科研项目后评价的内容、流程、方法、原则等多方面的内容,为企事业单位开展科研项目后评价工作提供理论依据。
1.科研项目后评价的定义及内容
科研项目后评价,是指在科研项目完成后的一段时间内,由独立的、专业化咨询服务机构或项目执行部门相对独立的专门评估机构,遵循一定的原则、程序和评价指标,运用科学、公正和可行的方法,按照有关规定和规范化要求,依据项目的实际数据和必要的预测数据,对科研项目的执行过程、效益作用和影响等进行系统、客观的专业化评判,并通过将评价结果进行反馈,以使项目管理人员了解存在的问题和经验教训,为后续的项目管理提供建议,最终达到提高项目管理决策水平的目的。
作为项目后评价的一种,科研项目后评价的主要内容也由如下五大部分构成。
1.1项目过程后评价
项目过程的后评价一般是指对项目从立项、决策审批、项目实施以及结题的项目过程的评价。
1.2项目效益后评价
项目的效益后评价主要包括财务评价和经济评价。对于科研项目后评价,其经济效益可能不能像其他类型项目的经济效益那么迅速和明显,一般对其效益后评价主要从为技术发展、科技进步、工艺提升、科研能力提升等方面进行评价。
1.3项目影响后评价
项目影响后评价主要是评价项目对社会、经济和自然环境等产生的影响,一般主要从项目的直接影响和间接影响两方面进行评价。对于科研项目而言,主要有两种类型,一种类型是技术研发项目,这类项目在技术的改进、新材料、新技术手段的研发中,可能会对外界的环境造成一定影响,在进行后评价时应注意进行这方面的影响后评价;另一种类型是软科学类科研项目,这类项目从立项到完成,以及后续产生的影响,都是一个缓慢而潜移默化的过程,在进行评价时要从长期影响的角度评价。
1.4项目持续性后评价
项目持续性后评价主要是进行两方面的评价:一是评价项目长期来看在经济效益、技术影响、管理效益等方面的效益持续能力;另一方面是对与项目有关的政策导向、领域发展趋势等进行评价,以预测项目在结束后是否能够持续的进行发挥效用。持续性后评价一般受企业内外部因素的影响。
1.5项目综合后评价
综合后评价是对项目整体情况的总结和归纳,提炼评价结果和经验教训。
2.科研项目后评价特点
科研项目后评价与项目的前评价、中评价在评价时点、评价依据等方面都有区别,同时科研项目后评价与股权投资项目、固定资产投资项目等项目的后评价也存在不同,也正是这种差异性导致了科研项目后评价独有的特点。
本文从科研项目后评价与前评价、中评价的区别及科研项目后评价与其他类型项目后评价的区别两个维度来分析科研项目后评价的特点。
2.1科研项目后评价与前评价、中评价的区别
表1 科研项目后评价与前评价、中评价的区别
2.2科研项目后评价与其他类型项目后评价的区别
2.2.1评价目的具有针对性。科研项目后评价的目的以指导企业科学技术发展或应用于企业实际生产为目的,而不是如其他投资类项目一样更关注于项目带来的经济效益的评价。尤其对于技术密集型的制造企业,如民机制造企业,科研项目更多的是应用性课题,其后评价工作的目的是通过后评价来实现科研成果在民机的设计、研发或生产制造中的应用,期望通过科研项目的开展实现企业的技术发展和科技进步。
2.2.2评价方法具有特殊性。在进行科研项目的后评价时,会有可能用到一些特殊的评价方法,比如科学计量方法。科学计量法,又称为文献计量法,是借助有关科学文献产生、传播和利用的定量数据,描述科学以及研究活动的特征,对科学进行定量研究、分析与评价的学科。此类评价方法只适合于科研类项目,而不适合投资类项目的评价。
2.2.3评价意义具有多面性。科研项目后评价工作具有多方面的意义。首先,这项工作是在项目完成一段时间后,是对项目的总结和评估;其次,通过科研项目的后
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