建设工程监理概论(第3版)第1章建设工程监理与法规.pptVIP

1.3.2 与建设工程监理有关的管理制度 2．建设工程施工许可制 建设工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证，其条件之一是，有保证工程质量和安全的具体措施。《建设工程质量管理条例》进一步明确为，按照国家有关规定办理工程质量监督手续。 3．从业资格与资质制 从事建设活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件： （1）有符合国家规定的注册资本； （2）有与其从事的建设活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员； （3）有从事相关建设活动所应有的技术装备； （4）法律、行政法规规定的其他条件。 1.3.2 与建设工程监理有关的管理制度 4．建设工程招标投标制 《中华人民共和国招标投标法》规定：下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购必须进行招标： 1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； 2）全部或者部分使用固有资金投资或者国家融资的项月； 3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 5．建设工程监理制 国家推行建设工程监理制度。国务院规定实行强制监理的建设工程的范围。 1.3.2 与建设工程监理有关的管理制度 6．合同管理制 建设工程的勘察设计、施工、设备材料采购和工程监理都要依法订立合同。各类合同都要明确质量要求、履约担保和违约处罚条款，违约方要承担相应的法律责任。 7．安全生产责任制 所有的工程建设单位都必须遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关安全生产的法律、法规和规章，加强安全生产管理，坚持“安全第一、预防为主、综合治理” 的安全生产基本方针，建立健全安全生产的责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。 1.3.2 与建设工程监理有关的管理制度 8．工程质量责任制 从事工程建筑活动的所有单位都要为自己的建筑行为，以及该行为结果的质量负责，并接受相应的监督。 9．工程质量保修制 建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应当向建设单位出具质量保修书。质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任。 10．工程竣工验收制 建设工程项目建成后，必须按国家有关规定进行严格的竣工验收，竣工验收合格后，方可交付使用。对未经验收或验收不合格就交付使用的，要追究项目法定代表人的责任，造成重大损失的，要追究其法律责任。 1.3.2 与建设工程监理有关的管理制度 11．建设工程质量备案制 工程竣工验收合格后，建设单位应当向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。提交工程竣工验收报告，勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件，法律、行政法规规定应当由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件，工程质量保修书以及备案机关认为需要提供的有关资料。 12．建设工程质量终身责任制 建设、勘察、设计、施工、工程监理单位的工作人员因调动工作、退休等原因离开该单位后，被发现在该单位工作期间违反国家有关建设工程质量管理规定，造成重大工程质量事故的，仍应当依法追究法律责任。 1.3.2 与建设工程监理有关的管理制度 13．项目决策咨询评估制 国家大中型项目和基础设施项目，必须严格实行项目决策咨询评估制度。建设项目可行性研究报告未经有资质的咨询机构和专家的评估论证，有关审批部门不予审批；重大项目的项目建议书也要经过评估论证。咨询机构要对其出具的评估论证意见承担责任。 14．工程设计审查制 工程项目设计在完成初步设计文件后，经政府建设主管部门组织工程项目内容所涉及的行业及主管部门依据有关法律法规进行初步设计的会审，会审后由建设主管部门下达设计批准文件，之后方可进行施工图设计。施工图设计文件完成后送具备资质的施工图设计审查机构，依据国家设计标准、规范的强制性条款进行审查签证后才能用于工程上。 1.3.3 建设工程监理规范 1.3.3 建设工程监理规范 规范在修订过程中，修订组进行了广泛的调查研究，征求了建设单位、施工单位、高等院校、行业主管部门及工程监理单位的意见，吸收总结了二十年来工程监理的研究成果和实践经验， 并贯彻落实了2000年以来出台的有关建设工程监理的法规政策，最后经审查定稿。 本规范共分9章和3个附表，内容技术内容包括：总则，术语，项目监理机构及其设施，监理规划及监理实施细则，工程质量、进度、造价控制及安全生产管理工作，工程变更、索赔及施工合同争议的处理，监理文件资料管理，设备采购与设备监造，相关服务等。 本规范本次修订的主要内容有： 1.增加了增加了相关服务和安全生产管理的内容； 2.调整了部分章节的名称； 3.删除了部分不协调或与法律法规、政策、标准不一致的内容。 4.