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益阳花乡农家乐发展问题和对策研究 　　[摘要]在大量调查的基础上，从益阳“花乡农家乐”的现状出发，分析了发展中存在的问题，并提出了相应的对策措施。 　　[关键词]益阳；农家乐；花乡农家乐 　　[中图分类号]F590[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2012）48-0077-03 　　随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，城镇居民生态意识不断增强，对花卉苗木的需求日益扩大。益阳市花卉苗木业不但为益阳城市建设、经济发展，环境化作出了贡献，也给当地农户带了实惠，还给休闲旅游、交通运输等相关产业带来了生机。在建设社会主义新农村和加快发展休闲农业的背景下，益阳“花乡农家乐”应运而生，依托花卉苗木产业走农业产业结构调整和农家乐旅游开发相结合的新路子，取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益。 　　1益阳“花乡农家乐”情况介绍 　　益阳“花乡农家乐”旅游区位于益阳市赫山区黄泥湖乡仙蜂岭村，北临资江，距益阳市区4千米。依托花卉苗木产业和优美的自然风光、淳朴的民风、浓郁的乡情仙蜂岭村 “花乡农家乐”凭借良好区别优势，便利的交通条件，以“花卉苗木、环境清幽、山村野趣、东周古迹、农家风情”为个性，“花、幽、野、古、农”为特色，招徕四方游客。“花乡农家乐”立足“农业生态旅游示范片和国家AAA级景区”的科学定位，实施“旅游产业带动、苗木产业推动、基础设施先动、片内片外联动、政府农民互动”的发展战略，按照“整体规划、分步实施、统分结合、连片打造、突出重点、全面推进”的工作思路，2008年成为国家AAA级景区。 　　2益阳“花乡农家乐”旅游的发展优势 　　2.1农业资源优势 　　益阳地处鱼米之乡，农业资源极其丰富，如朱砂盐蛋，益阳砖茶，水竹凉席。不同的季节，不同的农作物，不同的乡土民俗都为开发益阳“花乡农家乐”旅游打下了坚实的农业基础。仙蜂岭村2000多亩花卉苗木基地，170多个品种，自然风光优美，交通便利，民风古朴，乡情浓郁。益阳“花乡农家乐”综合利用农村农业资源，提高了农产品的附加值。无铅松花皮蛋、擂茶、杨梅名扬三湘，让游客爱而不舍。 　　2.2区位优势 　　益阳农家乐布局科学合理。“花乡农家乐”依托城镇，依托公路主干道，依托景区，依山傍水，花草相映。“花乡农家乐”紧临资水和志溪河，上邻桃花江，下通洞庭湖，北眺青龙洲，南望百竹园，东接会龙山，西瞰城中心。景区距市中心仅10分钟车程，距省会长沙仅40分钟车程，客源充足。景区与城市核心景观梓山湖高尔夫球场、奥林匹克公园相互映衬，互为补充，形成梯级消费健身休闲旅游产品。正是由于优越的地理位置及便捷的交通，使“花乡农家乐”成为大旅游背景下的一道亮丽风景。 　　2.3政策优势 　　益阳市农家乐发展之初，省市各级领导给予了大力支持。2003年益阳市制定农家乐发展规划。省政府分管领导先后4次亲临“花乡农家乐”视察，并亲笔题词，勉励打造“全省农村观光旅游之样板”，并帮助解决基础设施建设资金。省旅游局党组及各有关处室领导多次到农家乐现场办公，从资金、项目方面给与扶持，同时，利用媒体和全省性的会议为益阳“花乡农家乐”造势，“要把旅游业作为重要支柱产业来打造”。市委、市政府后期将出台扶持旅游业发展的一系列政策。通过招商引资，围绕农家乐项目建设取得突破性进展。奥林匹克公园、高尔夫球场、旅游商业步行街、秀峰公园、高档旅游饭店相继建成开业。主要旅游区（点）内的水、电、通信等基础设施基本完善，连接公路主干道的道路基本硬化。地方名优特新产品专卖店、旅游商品定点生产企业、旅游休闲娱乐场如雨后春竹般发展。 　　2.4产业组合优势 　　传统的“农家乐”具有的强烈的季节性、时段性、低消费性，使“农家乐”在旺季和节假日人满为患，到了淡季和平常时间则出现客源不足，但人员、场地、设备要照常护养。而“花乡农家乐”时空差使原来的花卉苗木业“一支独秀”发展到现在的花卉苗木和农家乐旅游业的两者两业并举。而旅游业的发展，也带动了花卉苗木的销售。花卉苗木销售由过去的外出找销路到现在的客商主动上门，形成了良好的循环促进模式。 　　3益阳市发展“花乡农家乐”的意义 　　乡村旅游的蓬勃发展一方面为益阳市民增加了新的休闲娱乐方式，另一面在促进益阳现代农业发展、新农村建设、农民传统观念、生活方式的改变等方面发挥了积极作用，收到了良好效益。 　　3.1“花乡农家乐”旅游对政治文明的促进作用 　　高度重视和发展“花乡农家乐”是益阳政治文明快速发展的良好表现。乡村旅游的发展旨在拓展农民增收渠道、增加农民就业机会、进行基础设施建设、改善村容村貌、提升农村文明程度。发展“花乡农家乐” 实现了以人为本的经济社会全面进步和人口、资源、环境协调发展，符合科学发展观的精神实质，是贯彻和落实“科学发展观”的重要举措。“花乡农家乐”旅游增加了农民的收入，缩小了城乡差距，有