现代企业制度和党组织政治核心作用刍议.docVIP

现代企业制度和党组织政治核心作用刍议.doc

  1. 1、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。。
  2. 2、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载
  3. 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
  4. 4、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
  5. 5、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们
  6. 6、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
  7. 7、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
现代企业制度和党组织政治核心作用刍议

现代企业制度和党组织政治核心作用刍议   【摘 要】在国有企业建立现代企业制度过程中,面临着法人治理结构与党组织的关系如何协调的难题。一般认为,强化法人治理结构可能削弱党组织在企业中的地位,强调党组织的作用又可能影响法人治理结构的科学设立和运行。如何在理论上和实践中积极解决这一难题,协调处理两者之间关系,不仅是完善企业法人治理结构的需要,也是发挥党组织在企业中的政治核心作用促进企业发展的需要。    【关键词】现代企业制度;党组织;核心作用   一、理论上,党组织管理与法人治理要在以人为本的基础上实现统一   法人治理结构和党组织管理同属于现代企业管理制度的重要内容。在市场经济条件下,国有企业党组织的作用与法人治理结构并没有根本的矛盾,相反,在管理的原则和目标上是一致的。企业管理制度的目的是保护投资者的股权利益,实现资本的保值增值。法人治理模式是现代西方社会企业非常成熟的一种管理模式,有股东大会、董事会、监事会及经理层,投资者、决策者、经营者、监督者各有相应的权利和义务,相互协调配合,相互制约平衡,企业决策民主,执行有效,监督有力,充分调动决策层管理层的积极性。股东大会、董事会能维护股东的资本利益,监事会能保护企业的整体利益,经理层能获得管理者的绩效利益,而员工的利益是通过企业的利益提升获得劳动利益。法人治理结构体现自上而下的管理,通过对决策者管理者的激励管理,实现企业健康快速发展,从而符合广大员工的根本利益,并实现员工的根本利益。   现代企业制度下党组织的最高决策地位虽然被法人治理结构取代,但是,在党和国家相关法律法规的规定下,党组织通过党管干部的途径参与并影响董事会的决策和监事会的监督,确保党的大政方针的落实;通过工会和其他组织,代表广大员工的根本利益,并影响到企业的决策,维护广大员工的根本利益;通过开展丰富多彩的活动,满足员工的精神需求,打造充满活力团结和谐的企业文化,为企业的发展创造良好的社会环境。党组织的政治核心作用代表了党和国家利益,代表了企业的整体利益,代表企业员工的根本利益。国有企业与一般的企业有明显区别,国有企业是政府运用市场机制和企业化经营方式提供公共产品和服务、对市场进行调节的一种手段。国有资本的性质使得国有企业具有显著的公共属性。党组织的政治核心作用显得尤为重要。   国有企业中法人治理结构依靠决策层经理层科学管理,从而带动了员工工作的积极性,实现了国家和员工的根本利益,党组织的管理代表国家与员工的根本利益,两者都体现了为了员工、依靠员工“以人为本”的原则,实现了“两个有效”(党组织政治核心作用有效和公司治理结构运转有效)和“两个优势”(党的政治优势和现代公司治理优势),充分发挥具有中国特色的现代国有企业制度,打造国有企业的核心竞争力。   二、实践上,党组织在企业重大问题决策的参与上与法人治理实现统一   国有企业主要资本属于国家所有,政府是国有资本的法定管理者,通过授权董事会来管理企业。在市场经济条件下,法人治理结构是国有企业决策和执行机构,但是在决策和执行过程中要体现国有资本的利益要求,而这一要求是通过党组织的参与决策和监督实现的。党组织发挥政治核心作用,保证监督党和国家的方针政策在企业的贯彻执行要做到两方面:一是明确党组织的职能定位。党组织不再是企业的最高决策机构,主要是参与重大问题决策,保证和监督党和国家的方针政策在企业贯彻执行。二是创新党组织发挥政治核心作用的方式。在决策过程中,既要通过“双向进入、交叉任职”的配置方式参与决策,也要畅通职工的利益表达渠道,提出决策意见;决策作出之后,发挥密切联系群众的优势,组织、动员和带领职工群众执行决策;在决策执行过程中进行监督,并对发现的问题进行协调和反馈。企业党组织必须模范遵守公司法等法律法规,支持股东会、董事会、监事会和经理层依法行使职权。具体体现以下六个方面:(1)党组织只是参与决策者,而不是决策的主体;(2)党组织参与决策的应当是对重大问题的决策;(3)党组织参与决策   重大问题的角度是“合法合规性”监督;(4)企业党组织参与重大问题的决策是一种组织行为;(5)党组织参与决策应当形成   明确的意见;(6)董事会经过研究一旦作出决策,党组织没有否决董事会决策的权利。   三、党组织与法人治理结构的和谐统一在企业文化的倡导上   企业文化是企业的精神,具有目标指引、道德规范、凝聚人心、激励员工和化解矛盾的作用,对企业的发展具有深远影响。国有企业一般有着悠久的历史,在长期发展中形成一定的企业精神,促进了国有企业的发展,但是由于很多国有企业文化是在计划经济下形成的,有些观念不适应市场经济的要求,一些市场经济的观念还没有融入到企业文化中去,需要企业着力打造适应市场经济又符合企业特点的企业文化。国有企业党组织具有打造企业文化的

文档评论(0)

bokegood + 关注
实名认证
文档贡献者

该用户很懒,什么也没介绍

1亿VIP精品文档

相关文档