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西吉县节水灌溉现状和发展对策 　　１９９６年，国务院将西吉县列为全国首批300个节水增产重点县之一进行建设,经过5年的努力奋斗,全县共完成各类节水灌溉面积14.1０万亩，其中渠道衬砌灌溉4万亩，管灌5.8０万亩，喷灌0.8０万亩，井窖节灌3.5０万亩。共建设田坪上牛、城郊乡沙葱洼等46个节水灌溉示范点，8 785个示范户，示范面积达到5.16万亩。目前，西吉县继续加大节水灌溉的工作力度，先后开工改扩建马莲、夏寨两座中型水库，工程建成后新增库容1 634万立方米，改善灌溉面积3万亩，新增灌溉面积0.395万亩。完成3 600眼水窖的建设任务，发展集雨节灌面积0.40万亩。节水灌溉工程建设为西吉县经济实现跨越式发展，特别是农民增收开辟了新渠道。 　　 　　1节水灌溉取得的成效 　　 　　1.1实现了节水、增产的目的经过测试对比，渠道衬砌灌溉、管灌、喷灌和井窖节灌与土渠灌溉相比节水幅度分别为21.20%～27.10%、24.80%～31%、48.6０%～57.4０%和56.50%～60.50%；增产幅度分别为16.50%～24%、28%～35.10%、24.50%～33.50%和19.50%～26.40%，与项目实施前相比年节水总量达1949.32万m3，亩均节水138.40m3；年净增产粮食970.70万kg，亩均增产69kg。 　　1.2实现了由被动抗旱向主动抗旱的转变2000年，西吉县遭受百年不遇的四季连旱，但在节水灌溉项目区，由于采用了管灌、喷灌等节水灌溉技术，大大缓解了水资源严重短缺的现象，提高了灌溉水利用系数，渠道衬砌灌溉水利用系数提高了25%，亩均用水量下降到200m3；管道灌溉水利用系数提高了33%，亩均用水量下降到180m3左右；喷灌亩均用水量下降到120m3左右。 　　1.3起到了示范、带动作用项目区建设在提高干部群众对节水灌溉方式，推广先进节水灌溉技术方面发挥了积极作用，项目建设前，西吉县仅有少量的渠道衬砌工程，因工程老化失修而难以发挥正常的灌溉效益。1999年，新营窦家坝、小河子、碱滩等半固定式喷灌工程建成后，发展灌面2 110亩，当年项目区人均有粮由243kg提高到335kg，群众从中得到得了启示，有水就有绿洲，有水就能发展经济。同时，工程的建成极大地影响和带动了周边地区群众发展节水灌溉的积极性，从而掀起了全县节水灌溉的新高潮，也为今后节水灌溉工作的顺利进行奠定了坚实的思想基础。 　　1.4增加了农民收入，加快了项目区脱贫致富的步伐西吉县干旱少雨，水资源贫乏，是当地群众贫困的最主要原因，充分利用现有水资源，大力发展节水灌溉是当地群众脱贫致富的有效途径。１９99年，城郊乡沙葱洼村利用35眼土园井发展喷灌1 000亩，年净增产粮食6.40万kg，折合资金8.90万元，大大提高了农民的收入。1997～2000年西吉县群众利用节水灌溉贴息贷款购置轻小型移动喷灌机60台，购置小型柴配移动高抽294台(套)，利用库、坝水资源，发展灌溉面积2.3585万亩，年净增产粮食278.8０万kg，亩增产粮食118.20kg，受益农户从根本上解决了温饱问题。 　　1.5改变了群众的观念西吉县灌区主要集中在葫芦河川道区，由于原葫芦河地下水位较浅，河内又有常流水，群众灌溉大部分采用大水漫灌。近年来，由于干旱少雨，地下水位逐年下降，葫芦河道常年干涸，灌区实际灌溉面积也在逐年减少。而节水灌溉的推广适应形势的需要，有效的解决了缺水与发展经济的矛盾，群众从中也得到了可观的经济效益，从而观念也得到了彻底的转变。 　　 　　２工程建设存在的问题 　　 　　在南部山区贫困县发展节水灌溉是提高农业生产力水平和群众稳定脱贫致富的大好机遇，但在发展与运用中仍然存在着一些亟待引起高度重视的问题： 　　一是节水灌溉工程建设资金投入不足。在过去5年的节水灌溉工程建设中，相当一部分资金来源于贷款，由于西吉县属于贫困山区，群众经济基础薄弱，人均收入低下，对贷款发展节水灌溉认识严重不足，还款意识低下，贷款回收困难。同时，由于群众自筹资金能力低下，严重导致项目工期滞后，今后，国家应加大对节水灌溉工程建设的投资力度。 　　二是群众在认识上仍然存在着偏差。总认为水资源是取之不尽，用之不竭的自然资源，对当前我们所面临的水危机没有在思想上得到高度重视，体现在行动上不能认真落实国家有关节水工作的要求和部署，自然而然对节水灌溉工作漠不关心，甚至不愿意接受这项技术，抱着大水漫灌既省钱又省力的想法，排斥节水灌溉技术；而另一方面，国家扶持资金有限，群众自己对节水灌溉这种高投入、高产出技术只能望而怯步，很想发展属于自己的一亩节水灌溉试验田，但苦于无资金来源，只好推行大水漫灌。 　　三是水费价格不到位，目前，西吉县现行的水费收缴标准为自流灌溉每亩2元，提水