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科技园区区域管理体系完善和创新 　　摘要：中关村科技园区丰台园在真抓实干的基础上有所突破创新，围绕既定的基地区域管理目标，实施了“五、一、一”的管理思想及战略。 　　关键字：区域管理 品牌化 风格化 　　中关村科技园区丰台园成立于1991年，在党和政府的高度重视和支持下，取得了飞速的发展，作为国家级高新区，丰台园现有高新企业 3000 多家，涉及电子信息、生物医药、先进制造和新材料、新技术等领域，成为丰台区重要的经济支柱。科技园区成立以来，在实际工作中积累了大量经验，并且在真抓实干的基础上有所突破创新，围绕既定的基地区域管理目标，实施了“五、一、一”的管理思想及战略。 　　一、现有区域管理体系 　　（一）五个管理体系 　　1、ISO14001环境管理体系。 　　丰台园ISO14001环境管理体系工作于2002年1月正式启动，同年8月通过体系认证，取得了ISO14001环境管理体系国际认证证书及英国皇家认可委颁发的UKAS证书；2005年6月24日顺利通过华夏认证中心复评，并获得ISO14001“2004新版标准认证证书”，这在全国高新区中属首家。 　　为打造高新技术产业发展的优良环境，强化人与自然和谐，同时有效地促进园区招商引资，丰台园引入了国际标准化通用管理体系――ISO14001环境管理体系。由产业基地办公室体系部牵头，以园区内的各企事业单位为依托，针对“发展科技产业、重视环境保护、强化环境意识、遵守法律法规、节约资源能源、控制预防污染、推行持续改进、实现持续发展、人与自然和谐、共建科技新区”的环境方针，运用PDCA管理模式，通过定期评审，培训等方式提升了丰台园的形象，竞争力和综合管理水平，成为扩大招商引资的重要手段。 　　2、管理目标效果星级评价体系。 　　管理目标效果星级评价体系的实施，是为了配合责任矩阵管理模式，进一步深化PDCA循环，进一步提升管理水平的重要举措。PDCA管理模式强调的就是要在管理工作中逐步提高，星级评价体系对园区的管理工作进行周期性评价，确保管理工作由粗放型管理向精细化管理转变，使各专业企业能够明确自身的专项管理任务，并且可以通过这种评价进行奖励和约束，真正实现了园区区域管理的持续改进和提高。 　　3、 企业服务管理与风格化、品牌化、现代化文明区域发展体系。 　　无论实施何种管理模式，都是为了为入驻园区的企业服务。建立园区入驻企业动态信息库和网上交流平台，及时了解园区企业的各项信息，并带有定向反馈系统，收集了大量数据资料，为园区的区域管理工作持续改进提供强有力的依托。在此基础上，协调解决企业社会事务，保持区域内的社会稳定，解决企业后顾之忧，建设和谐文明园区。 　　4、园区社区社会治安防控体系。 　　丰台园社区治安防控体系是为园区企业、居民提供强有力的防控保障，保护企业安全生产和居民正常的生活环境。它以群防群治为依托，以社区和单位的防范工作为基础，充分依靠人民群众和社区组织，整合群防群治力量，建立以违法犯罪预警、治安防范、阵地控制、快速反应为主要内容的社会治安防控网络，构筑防范严密、控制有力的社会治安防控体系，形成“警民共建、齐抓共管、联防联动、群防群治”的社会治安防控格局，实现“打防结合、寓打于防、寓防于民、标本兼治”，形成丰台园及周边社区良好的社会秩序。 　　5、基地管理专业技能培训体系。 　　丰台园产业基地内的绿化养护、保安、保洁等工作全部由农转工人员承担，由于人员素质和专业技能方面与专业人员有很大的差距，在一定程度上增加了管理工作的难度。在园区快速发展，总部基地建设如火如荼的关键时刻，全面提高园区产业基地专业公司农转工人员的素质和专业技能是迫在眉睫的课题。在这激烈竞争、优胜劣汰的时代，提高员工素质和专业技能，使之适应园区实施战略目标的要求。 　　（二）产业基地区域责任矩阵管理模式 　　责任矩阵是一种将项目所需完成的工作落实到项目有关部门或个人、并明确表示出他们在组织中的关系、责任和地位的一种方法和工具。它以表格形式表示完成工作分解结构中工作细目的个人责任方法，明确表示出工作分解结构中的每个工作单元由谁负责、由谁参与，并表明了每个人或部门在整个项目中的地位。通过责任分配矩阵可以将所需完成的工作合理分配给每一位团队成员，并明确各自在各项工作中应承担的责任，并根据责任对其进行考核。 　　在这个模式下，每个工作人员的工作区域，职责都被明确公示出来，强化了PDCA管理模式，加大了监督管理工作的力度，做到了任务层层分解、落实到位、检查到位、改进提高到位。 　　（三）园区基地区域城市化管理协调机制 　　建立园区产业基地区域城市化管理的协调管理机制。协调管理机制采取定期和不定期的例会形式。由分管副主任牵头，基地办作为组织机构，分两个层面进行：一是区相关部门参加的协