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针对小型水库整治问题分析和研究 　　摘要：本文首先概述了小型水库的安全现状和存在的问题，然后分析了病险小水库的特点与机理，最后提出了相应的整治措施。根据大坝安全定期检查资料，这些水库大坝普遍存在着防洪标准低、稳定性差、渗漏严重、破损严重、管理缺位、设施不全、维修资金欠缺等问题。本文在此提出了自己的一些观点，可供同行参考。 　　关键词：防洪标准 安全现状 除险加固 病险坝 　　水库建设对国计民生意义重大，病险水库的除险加固工作也关系着人们的生命财产安全。病险水库的除险加固工作是一项系统、复杂的工作，相关的治理单位一定要加强对这一工作的重视，不断探索水库治理的科学方法，使水库更加安全高效的运行。 　　一、 小型水库现状及所存在的问题 　　水库枢纽工程主要建筑物有主坝（非溢流坝和溢流坝）、副坝、输水设施、引洪补水渠道和防汛抢险道路等组成。小型水库由于建设标准不高及使用年代长等问题，挡水、泄水建筑物、输水设施、引洪补水渠道、防汛抢险道路均存在不同程度的问题，其具体情况如下： 　　1、 主坝存在的问题 　　在小型水库的除险加固过程中，主坝较多存在的问题是坝顶高程与正常蓄水位同高，较校核洪水位略低或略高，而坝顶宽度偏小，不能满足现行规范要求；防浪墙砌石较多坍塌断裂；坝体表面勾缝砂浆脱落，砌体砂浆存在老化、碳化现象；坝体普遍存在空洞现象，砂浆不饱满且砌筑质量较差，坝体渗漏严重；坝基未设有帷幕灌浆，留下渗漏通道，是坝基渗漏和坝肩绕坝渗漏的主要原因。另外，溢洪道存在无护砌及消能设施的问题，而渠底高程又不足，一方面使水库无法正常蓄水，水资源未能得到充分利用；另一方面溢洪道无能力承担宣泄较大洪水任务。 　　2、输水设施 　　输水设施通常由输水洞或是放水斜管和直管组成，其主要存在的问题为：输水洞老化、裂缝问题。输水洞消力池的翼墙长时间受水流冲刷及自然风化，侵蚀通常较严重，再加上墙后土的压力作用及土体冻融等影响，较易出现纵向裂缝。且底板表层剥蚀，闸门设施陈旧、启闭不灵，产生漏水现象，拦污栅破损严重，洞身长度也不满足土坝加高培厚的要求。采用放水斜管与直管的输水设备，管壁砌体砌筑质量通常较差，砂浆老化，碳化严重；管壁及管身因破损而出现裂缝，漏水严重，对主坝的安全形成威胁；台阶式放水、混凝土孔塞人工启闭，既不方便操作又不安全。 　　3、 引洪补水渠道 　　引洪补水渠道主要存在问题为无砌石或混凝土护衬，渠道漏水严重，表面不完整，凹凸不平，浆砌石渠堤到处坍塌，局部沉陷， 　　勾缝砂浆脱落，砂浆老化、碳化严重。 　　4、 防汛抢险道路 　　目前来说，小型水库的进库防汛抢险公路均不能满足抗洪抢险的要求，通常无法直接到水库的主、副坝。 　　二、提高小型水库整治的措施 　　1、 收集掌握除险加固所需的基本资料 　　为了做好水库除险加固的前期工作，避免盲目性，应收集掌握一些基本资料，以便为病险水库的除险加固选择有效的措施。除了要收集一些有关水利工程的水文地质资料以外，还应收集好病险水库堤防的监测、检查和隐患探测资料，对威胁堤防安全度汛的隐患要及时进行处理，确保工程安全渡汛。此外，要收集好堤防建设和出险情况的历史资料。 　　2、 做好堤防的安全鉴定工作 　　对提防工程实行定期安全鉴定制度，首次安全鉴定应在建成后10年内进行。运行中遇到超设计标准洪水，工程发生重大事故或出现影响安全的异常现象后，应及时组织专门的安全鉴定。安全鉴定项目主要包括工程质量、防洪标准、结构稳定、渗流安全、交叉建筑物安全影响、运行管理等。鉴定组织单位委托符合资质要求的单位进行堤防安全鉴定，鉴定承担单位对堤防工程的安全状况进行分析鉴定，并将鉴定成果报县级以上水行政主管部门进行审查。 　　3、 解决项目资金的来源 　　国家对小型水库除险工程也是十分关注的，并逐年的加大对除险加固工程的投资，但是当前采取的是水库租赁的方式，承包商获得的资金非常有限，很难满足工程建设的需要。小型水库带来的经济效益逐年增加，所以小型水库的建设已经引起了相关部门的重视，特别是水库养殖业的发展，更加提高了小型水库的地位，所以我们应该改变小型水库的经营方式，这样也能够加强病险水库的处理，进一步提高水库的使用年限和效率。例如，某县就已经实现了水库经营权拍卖的方式，并成功的把几座水库成功的竞拍出去，筹得了一定的加固资金，修筑存在病险的水库，取得的效果也是十分显著的。不过在拍卖的过程中还是要按照分级管理的原则，各级管理部门应该在保证防洪措施和灌溉措施都符合规定的前提下进行拍卖水库。通过此种方法还能够提高人们对水库加固的重视，保证水库的正常使用。 　　4、加强政府监督、健全监督体系 　　由于险库加固特别是小型险库加固存在数量大且分散，水利工程政府质量监督是险库加固中的薄弱环节之一。对此应加强政府监