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谈档案信息化建设三原则和三坚持 　　一、深刻理解档案信息化及 　　档案信息化建设的内涵 　　档案信息化是信息化在档案工作中的具体体现，也是档案工作的时代要求。档案信息化是指档案管理模式从以面向档案实体保管为重点，向以档案实体的数字化信息这种主要形式向社会提供服务为重心的转变过程。在这样的转变过程中要实现档案信息的数字化和网络化;要实现档案信息接收、传递、存储和提供利用的一体化;要实现档案信息高度共享，而这必将引发档案管理模式的变革。档案信息化建设是指利用数据库技术、数据压缩技术、高速扫描技术等技术手段，将纸质文件、声像文件等传统介质文件和已归档保存的电子档案，系统组织成具有有序结构的档案信息库，节约档案管理的成本，提高档案管理和利用的效率。正确把握和理解档案信息化及档案信息化建设的内涵，对于树立信息化意识、增强信息化建设的紧迫感，推进档案信息化建设的进程具有重要的现实意义和深远的影响。 　　二、正确把握档案信息化建设的原则 　　确立和坚持档案信息化的正确原则，为档案信息化建设提供清晰的思路，这是实现档案信息化的前提。 　　一是要坚持规范性原则。实现档案信息化，一方面可将所存的档案通过扫描等技术手段转化成计算机可识别处理的数字化信息，另一方面可以通过接收电子文件进室，但不管是通过档案数字化还是接收电子文件，都应该坚持规范性原则，制定相应的标准、规范和法规，如字符内部编码标准、数据处理格式标准、信息输出标准（包括信息的显示、打印、传递等直接面向网络用户的服务格式）及数据交换标准。只有这样才能使电子文件的归档，传统介质档案数字化，数字化档案的保管、传递、利用等工作都实现有序化、标准化、规范化，避免出现各自为政，互不兼容，重复建设等现象发生。 　　二是要坚持安全性原则。随着数字化、网络化、信息化建设的不断深入，网络的脆弱性和潜在威胁也日益显现出来。因此，我们必须加强网络安全技术的研究与开发，采取有力的安全策略，充分保证档案信息的安全性。在保证档案信息的安全性方面，可以采取如下措施：物理安全策略;访问控制策略（如入网访问控制、网络的权限控制、目录级安全控制、属性安全控制、网络服务器安全控制、网络监测和锁定控制、网络端口和节点的安全控制、防火墙控制等）。信息加密策略;网络安全管理策略等。 　　三是要坚持效益性原则。由于档案信息数字化建设是一项巨大的系统工程，需要投入相当的人力、物力、财力，因此必须要遵守效益性原则，讲究信息化工作的效益，要根据自身的能力，根据所存档案基础，分析用户需求，研究档案收藏体系，还要考虑档案的利用率。选择数字化的内容要“经典”，主题要与社会利用“热点”相结合，把重要的、利用率较高的档案进行数字化，把那些利用率较高且利用后能产生较大经济效益和社会效益的档案数字化，可以带来巨大的效益。而那些利用率不高的档案则无需数字化，否则浪费大量的人力、物力和财力。还可以根据所存档案的特色选择这些档案进行数字化，提供独具优势的服务。因为从某种意义上说，特色就是优势，特色档案信息和特色服务往往是赢得用户和创造效益与价值的关键所在。在进行数字化建设时，要以用户的需求为导向，做到按“需”数字化。 　　三、立足实际加强档案信息化建设 　　加强档案信息化建设，要立足岗位实际，把握建设重点，确保建设质量的实效。 　　（一）坚持打牢基础，搞好基本建设 　　档案信息化建设包括基础设施、管理规范、数据库等方面的建设，在资金、技术、设备、人才等方面都有很高的要求。重点要突出建立数字化档案馆，将档案资源和档案各项管理通过信息系统加工和计算机网络的传输，实现档案信息的合理配置与开发利用，最大限度地实现信息资源的社会共享。它需要分阶段、分层次、分步骤地有序进行，是―项耗资巨大、复杂的系统工程。建设所需的各类硬件及网络设施、软件开发以及进行数字化的投入，都需要高昂的费用。因此，在信息化实施过程中，作为军队内部的档案馆（室）在极其有限的财力前提下，一定要审时度势，深入调查，科学论证，努力保证软硬件配置、软件开发标准和网络结构等在各实施阶段的一致性，将有限的财力用在信息化建设的关键部位，保证软硬件资源的可继承性，使其既能适应当前信息业的特点和要求，还能符合今后发展和应用的趋势，尽可能避免资源的浪费。 　　（二）坚持质量建设，在提高层次上下功夫 　　档案信息化建设不仅在量，更在于质，在档案信息化建设中，档案馆应坚持实用的原则。不仅要对馆藏档案目录进行数字化处理，更应有选择性地对馆藏档案进行全文数字化，在信息服务的特色内容和独特形式上做文章。用自己的特色信息服务满足社会需求，使自己的信息具备“唯一性”从而让利用者面对庞大的信息体系，而选择点击你的网址。根据利用者的需求，将馆藏信息资源加工成系统的、专题的、有序的信息，有机地将它们连接成一个