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试论天津滨海新区融资租赁和风险防控 　　[摘要]金融危机往往催生新一轮的经济发展和行业变革，融资租赁以其特有的筹资优势受到企业界的关注。天津滨海新区开发开放已纳入国家发展战略，滨海新区成为我国融资租赁业集聚地。融资租赁风险防范显得尤为重要。本文从谨慎选择投资项目、规避市场和技术风险、建立融资租赁保理业务概念体系、防范信用风险，建立租赁登记制度等方面对滨海新区融资租赁过程中，避免承租人非法处置租赁物、防范交易风险等风险控制问题进行系统研究。 　　[关键词]滨海新区；融资租赁；风险防范 　　[中图分类号]F832.49 　　[文献标识码]A　[文章编号]1673-0194(2009)19-0057-03 　　 　　融资租赁，又称金融租赁或财务租赁，融资租赁是指具有融资性质和所有权转移特点的设备租赁业务。2008年发生的国际金融危机，在对世界经济发展造成重创的同时，也推动了新一轮产业结构调整和行业变革。其中，融资租赁行业的变革尤为引人注目。一方面，国际金融危机使得银行在发放贷款方面比较谨慎，用户获得贷款或者进行分期付款的难度加大；另一方面，一些企业认为在目前的金融环境下贷款购置设备风险较大，选择融资租赁方式比较安全。正是在这样的大背景下，天津滨海新区融资租赁业异军突起，成为我国融资租赁业发展的领跑者。 　　 　　一、天津滨海新区融资租赁的崛起和发展 　　 　　随着全球金融业的不断发展，在经济发达国家，融资租赁业已经成为仅次于银行业的第二大资金供应渠道。而在中国，融资租赁业随着国际金融危机的爆发，正迎来发展的大好时机。1981年在荣毅仁先生的倡导下，以中国国际信托投资公司为主要股东，成立了中外合资的东方租赁有限公司，开创了我国的融资租赁业。经过20几年的风雨历程，我国融资租赁业有了长足的发展。2007年3月，新修订的《金融租赁公司管理办法》开始实施，允许合格金融机构参股或设立金融租赁公司，宣告中国的融资租赁产业正式进入新的发展周期。2008年全国已有70家公司正式开展融资租赁业务，这些企业全年融资租赁业务总量达到1 550亿元，其中，11家金融租赁公司约为630亿元，34家外资租赁公司约为500亿元，25家内资租赁公司约为320亿元。 　　天津滨海新区具有丰富的石油、天然气、原盐、地热、海洋资源等，是我国重要的石油开采和加工基地。同时，该区拥有雄厚的工业基础，电子信息业在全国名列前茅，使得摩托罗拉、丰田汽车、三星电子、欧洲空中客车等世界500强企业纷至沓来，共有15 000多家外资企业落户于此。开放的政策、丰富的资源、便利的交通让滨海新区成为了跨国公司的竞技场和各类企业的聚集地。因此，一般企业存在的融资难问题，特别是在国际金融危机环境中的融资难问题十分突出。伴随着开发开放步伐的加快，天津滨海新区已成为我国融资租赁业的领跑者。目前，全国约有70家各类融资租赁公司，其中落户滨海新区的有6家，注册资本98亿元，承载的融资租赁业务总量可达1 000亿元，尽管公司数量不是很多，但是业务量却居全国首位，行业聚集效应正在显现，及时地为许多设备制造商和企业特别是中小企业解决了“销售难”和“融资难”问题。 　　滨海新区的融资租赁企业，不仅提供融资能力强，而且表现出良好的成长性。其中比较典型的像“长江租赁”，其资本金已扩大到20亿元人民币，今年业务总量将超过100亿元；“工银租赁”和“民生租赁”，主要经营船舶、飞机等大型设备的国际租赁业务；由新加坡德龙控股有限公司独资创建的“天津德众租赁”注册资本3 500万美元，主要开展金融投资、现代物流等业务；“益莱储租赁公司”注册资本2 000万美元，主要开展精密检测、计量仪器租赁业务；2009年7月，中国工商银行与欧洲空中客车公司在津签署了航空租赁与融资业务合作谅解备忘录，今后5年里，中国工商银行旗下的“工银金融租赁公司”为接收空客A320天津总装线下线飞机的航空公司提供总金额200亿元人民币的意向性租赁支持，可帮助这些航空公司顺利接收70架空客A320系列飞机；与此同时，兴业银行也与天津经济技术开发区签署了合作备忘录，积极推进金融租赁公司的筹建工作，与滨海新区大型制造企业合作，通过融资租赁模式，盘活企业固化资本，促进装备制造业产品销售。由此可见，天津滨海新区融资租赁业的发展前景极为广阔。 　　 　　二、天津滨海新区融资租赁的功能定位和积极作用 　　 　　融资租赁是指出租人根据承租人所要求的规格、型号、性能等条件，购入设备租赁给承租人，合同期内设备所有权属于出租人，承租人只拥有使用权，合同期满付清租金后，承租人有权按残值购入设备，以拥有设备的所有权。根据这样的内在要求，天津滨海新区对融资租赁的功能定位主要在以下3个方面： 　　第一，扩大企业资金来源渠道。融资租赁业务有利于企业资