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溪洛渡工程农民工工作实践和思考 　　摘要：农民工工作关系到一个项目生产经营管理的健康、稳定发展。本文结合溪洛渡工程农民工工作管理状况，介绍了溪洛渡项目农民工工作经验，提出了对加强农民工工作的几点思考。 　　关键词：项目 农民工工作 实践 思考 　　1 概述 　　水电十四局在溪洛渡工程中承担着目前世界最大的右岸地下电站施工任务，是使用农民工较多的项目之一。项目部现有农民工协作队24家，农民工1600多人，开工至今累计使用农民工协作队42家，农民工6000余人。近几年来，项目部认真贯彻落实党和国家及企业关于农民工工作的战略部署，把做好农民工工作，充分发挥农民工作用，让农民工共享改革发展成果，作为落实科学发展观，促进社会和谐稳定、促进典范工程建设和企业又好又快发展的重要工作来抓，不断创新工作思路，改进工作方法，积极探索农民工工作新路子，收到良好效果。项目部农民工工作得到了云南省委省政府的肯定并表彰，荣膺“云南省农民工工作先进集体”称号。2009年，项目部农民工工作先进经验，被拍成电视专题片（由国务院和云南省农民工工作办公室、云南省电视台联合录制）在电视上播出后，在社会上特别是农民工中引起强烈反响和好评。 　　2 主要做法 　　2.1 准确定位，加强领导 　　水电十四局溪洛渡项目部农民工使用和管理的基本情况为：一是以工序或劳务分包形式，即协作队方式进行管理，约1500人，是主要方式；二是劳务派遣方式，直接进入项目厂队、部室相关工作岗位。以后勤服务、设备运行、维修为主，也有部分在技术和管理岗位。这部分用工约在120人左右，主要是临时补充企业的暂时用工缺口。 　　项目部在农民工管理工作中，指导思想的定位是：一切工作必须有利于充分发挥农民工的作用，有利于工程建设，有利于企业稳定发展，有利于带动地方经济社会的发展。对领导工作的定位是：认真贯彻落实党和国家关于农民工的法律法规，坚持科学发展，本着对农民工负责，对农民工家庭负责，对企业负责，对工程建设负责，对社会负责的态度，形成党委牵头，党政工团齐抓共管的格局。总体目标定位是：通过溪洛渡工程建设这个大熔炉，培养、锻炼、造就一支工种齐全、技能高超、综合素质较强的稳定的农民工施工队伍，保证各项工程建设的顺利进行，大力推进企业的可持续发展。 　　2.2 科学管理，规范运作 　　经过长期坚持不懈的努力，项目部在农民工管理工作中逐步建立并健全完善了农民工管理体制和机制，制定并实施了农民工在管理上“六统一”、“六同步”的管理模式。“六统一”即“统一体检、统一用工、统一食宿、统一培训、统一劳保、统一工酬。”；“六同步”即在与协作队签订分包合同时，同步签订劳动合同、安全生产合同、工伤及意外伤害保险合同、保证廉洁合同、培训上岗合同。各项合同签订率达100%。使包括农民工在内的用工责任落到实处，切实把农民工管理工作和农民工权益的维护工作纳入企业的制度化、规范化、法制化建设的轨道。 　　2.3 以人为本，一视同仁 　　项目部在农民工管理工作中，始终坚持以人为本，做到“四个一样”。 　　政治待遇一样。项目部在职工入党、入团、提干、加入工会组织、选优评先等方面，始终将农民工一样对待，决不厚此薄彼。自2006年以来，农民工中有1名党员受到党内表彰，3人受到省级表彰，1人受到国家级表彰，20余人被提拔到中层管理岗位，40多人分别被评为质量、安全、生产等方面先进个人。 　　思想教育一样。在组织职工政治学习、业务学习上，岗位技能培训等方面，把农民工与职工一样对待。 　　同工同酬一样。农民工在工作上，实行统一用工制度。工作统一分配、统一安排、统一规划。工资分配上根据岗位、技能、贡献、工作量实行按劳取酬，工资发放一律进入银行个人工资卡，并按时发放工资。 　　生活福利一样。农民工在社会保险、生活福利上享受同等的待遇。在业主的统一规划下，在花椒湾建设了设施较完善的农民工营地，住房31栋，建筑面积10400平方米。项目部还十分注重丰富农民工的业余文化生活，经常开展丰富多彩的群众文体活动，并组织开展文明小区、文明楼栋、文明宿舍评选活动，为农民工营造出一个平等、温暖、和谐的政治、工作、生活环境。 　　2.4 狠抓落实，探索进取 　　做好农民工工作，重在落实。结合项目管理和溪洛渡工程建设实际，在农民工工作管理上，我们在狠抓落实的同时，并做了以下探索： 　　2.4.1 把好“三关”，积极构建和谐劳动关系。 　　一是把好市场准入关。工程分包严格按国家和企业的政策法规实行公开招投标，严格按照市场准入制度做好农民工协作队伍的资质审查和中标后进场的安置工作，尽量实现“零磨合”。与履约好、素质实力强的队伍建立长期合作伙伴关系，使之招之能来，来之能战，战之能胜。 　　二是把好中间管控关。做到四个到位，即：组织到位。依照合同，严格按照施工组织计划和技术措施方