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都市化和城市化浅议

都市化和城市化浅议   [提要] 城市是人类社会生产力提升以及劳动分工的产物,而城市化及在此基础上的都市化存在于城市发展的过程中。城市化与都市化具有共性,都是反映区域发展需求提升,还表现在空间对应性、过程相通性及相对同步性等;同时,二者也具有过程、限度、目标等差异性。都市化是城市化后的再升级,是进一步完善城市功能、提升城市质量的过程,是在完善基础设施建设基础上提升城市生活便利性与宜居性的过程,能够更好地适应城市发展需求并服务于城市建设及社会经济发展的实践。当前中国已具备都市化基础与特征,亟待于相关研究为都市化发展提供新的思路。   关键词:城市化;都市化;关系;中国   中图分类号:F290 文献标识码:A   收录日期:2017年6月27日   一、城市起源及城市化过程   城市是人类社会生产力提升以及劳动大分工的必然产物,是人类文明的重要体现。伴随着生产力的提升,剩余农产品与剩余劳动力促进了手工业和商业的出现与发展,并驱动其从传统的农牧业中分离出来,进而人类活动围绕工商业出现集聚,由此产生城市并进一步发挥着要素集聚及辐射带动功能。   城市的形成与发展归根结底有赖于“人”的功能转变及空间迁移。人由农业性质转换成非农性质、由外围农村涌向城市居住的过程,以及在此背景下城市表现出的规模扩大、功能提升、空间延展等,体现着城市自组织式的发展。工业革命以后,建立在工业化基础上的经济发展成为城市发展最主要的驱动力。西方最早用“Urbanization”来描述由农业转换为非农性质的城市发展过程。在我国译之为“城市化”、“城镇化”或“都市化”。(图1)   结合中国城市化进程来看,自改革开放以来,城市化进程大大加快,城市化进程显著提升。据联合国人口署数据,中国城市化率1980年为19.36%,落后世界平均水平20个百分点,到2015年达到55.61%,领先世界平均水平1.5个百分点、领先世界平均水平1个百分点,预计2050年将达到75.81%,高于世界平均水平近10个百分点,同时将逐渐超越波兰等欧洲国家。以平行坐标系刻画中国与世界主要国家或地区的城市化率演变,可以发现中国城市化率处于世界中等水平,是自1980~2050年期间提升幅度最显著的。不过相对于新加坡以及欧美等发达国家,依然还有较大差距。   二、都市形成及都市化过程   随着社会发展,城市的面貌日新月异,城市发展已经不仅仅表现于“出现”与“外延”,城市最中心的地带逐渐形成了集聚水平高于、服务功能强于其他城市地带的城市景观,这种转化过程也超出了早期“urbanization”的城市化内涵。后来,西方逐渐以“metropolitan”,即“大都市”,来表征城市景观与城市生活质量更高级、城市服务功能更完备、优于一般城市地区的大都会、都市中心地带或都市连绵区,代表城市向都市景观转变的“Metropolitanization”也逐渐为人所认知。然而,虽然有些人意识到了这种转变,并在人口流动、职住关系、形成机制等方面做出深入研究,也意识到完成城市化的地区仍有进一步提升质量的空间,同时严重的城市交通拥堵等城市病也需要科学合理地解决,宜居性及居住体验都有待于进一步提升。但总的来看,有别于传统城市化研究的都市化研究成果依然相对较少。Boudreau与O’Sullivan等人分别研究了蒙特利尔与多伦多都市区的比较以及都市区的规划问题,对于都市化问题的研究提供有益补充。但?的来看,现有的“都市”概念仅仅存在于感官层面,涉及“都市”以及“都市化”的研究,其实质也多为大城市的城市化或城市(群)联合发展战略。   同样结合中国实际,考虑以商业楼宇及生活性服务业POI分布刻画都市化发展基础及提升潜力。可见,城市社会经济活动在城市中的布局已初具规模,而集聚强度越高则代表着其城区具有较好的都市化基础,其中又以京津冀、长三角、珠三角等主要城市群地区优势明显;繁华的城市夜景是都市的重要特征,结合NOAA夜间灯光数据,可见,相比周边日、韩、印度等国家情况,中国1992~2010年城市明显发展较快,夜灯整体亮度提升更为明显。作为最大的发展中国家,中国城市化进程与都市化程度有别于西方发达国家,相关问题的研究符合实际需求,亦能够为广大发展中国家的建设实践提供理论支撑。(图2、图3)   可见,伴随着城市化进程的快速提升,我国都市化现象已经显现,许多二线乃至三线城市的中心城区也已具备“都市”的规模、面貌与特征,由此也具有了开展都市问题及其优化对策的广阔研究土壤。同时,在城镇化快速提升阶段,土地集约利用待加强、居民生活水平与城市宜居性待提升、城市病遍在化等问题也与都市化的研究具有很强的相关性,亟待于都市化研究中获得新思路。   三、城市化与都市化的异同点   由城市化及都市化的分析可知,都市化实际上是

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