社区自治水平和居民自治意识关系分析.docVIP

社区自治水平和居民自治意识关系分析 　　 摘 要：经过石家庄市社区自治水平与社区居民自治意识指标的建立、比重确定，得出了石家庄市社区居民自治意识与社区自治水平的关联度。通过关联度的分析，确定了石家庄市社区居民自治意识与社区自治水平之间存在着正相关关系，社区居民自治意识的提高可以促进社区自治水平的提高。最后，提出一些通过提高社区居民自治意识和完善社区自治组织网络，提高石家庄市社区自治水平的措施和建议。 　　 关键词：居民自治意识 社区自治水平 关系 　　 　　 随着石家庄市城市化进程的不断推进，城市社区的数量在不断上升，社区建设的问题越来越受到关注，其中一个就是城市社区自治水平与社区居民自治意识之间关系的问题。在中国社区建设学术界，大部分专家学者认为中国社区居民自治意识与中国城市社区自治水平是有密切关系的，但是关于这个问题的分析大部分都是从定性方面来进行的，缺乏定量方面的分析，缺乏数据的支持。那么石家庄市城市社区居民自治意识与社区自治水平之间到底存不存在关系？若存在，存在多大的关联度呢？下面通过对石家庄市城区社区居民自治意识与城市社区自治水平关联度的数量分析来对这两个问题做一些浅层次的回答，做一些有所助益的探索。 　　 1.城市社区自治水平与社区居民自治意识评价体系的建构 　　 1.1社区自治水平的评价体系 　　 社区自治水平的评价体系是以“自组织治理”理论为基础的。该理论认为社区自治应是不需要外部力量的强制性的干预，社区各种利益相关者习惯于通过民主协商来合作处理社区公共事务，并使社区进入自我教育、自我管理、自我服务、自我约束秩序的过程[1]。由该理论可知：考核社区自治水平至少要从各利益主体的独立性以及各利益主体的协调性这两个维度来进行。所以，该体系由居委会组织独立性程度、社区内各主要组织协调性程度、社区内非正式组织活跃度这三个大的指标来构成。其中居委会组织独立性程度的衡量指标是参照康晓光先生社团自治化程度的九项指标即法律框架、章程制定、人事权归属、经费来源、日常决策权归属、运行方式、激励机制、监督制度、自治组织的主观倾向等来修改设定的。根据层次分析法，对社区自治水平指标进行了逐层分解，最终计算并确定了各个指标的权重，并进行了一致性检验，其中A级指标CR=0.0155 0.1，A1下的B级指标CR=0.04940.1，A2下的B级指标CR=4.1667E-050.1，A3下的B级指标CR=00.1。在此基础上，自上而下地将单准则下的权重进行合成，逐层进行总的判断一致性检验，经过综合一致性检验，得出CR=0.03610.1，说明所有判断具有整体满意的一致性。石家庄市城市社区自治水平衡量指标如表1所示。 　　 1.2 社区居民自治意识的评价体系 　　 社区居民自治意识源自于公民意识，是公民意识的一个延伸。我国公民意识的内涵包括以下四个方面，即身份意识、平等意识、权利意识以及义务意识[2]。这些也是社区居民自治意识的重要组成部分，并在社区自治的过程中发挥着重要作用。那么，所谓的社区居民自治意识是指社区居民明确自己社区居民身份，并以平等的方式来享受权利和履行义务的意识，主要由居民对社区的归属感和认同感以及参与意识和权利责任意识来反映。因此，社区居民自治意识的评价体系应由认同感、归属感、参与意识、权利责任意识等四个大指标构成。根据层次分析法，确定各个指标的权重，并进行了一致性检验，其中A级指标CR=0.01790.1，A3指标下的B级指标CR=0.02480.1，A4指标下的B级指标CR=00.1，A2指标下的B级指标因为只有两个指标，故不用进行比较。经过综合一致性检验，得出CR=0.00950.1，说明所有判断具有整体满意的一致性，所有判断没有逻辑错误。石家庄市社区居民自治意识衡量体系如表2所示。 　　 2.石家庄市城市社区居民自治意识与城市社区自治水平的关联度 　　 通过对石家庄市2007年的社区设置数，再加上社区为城市社区的抽样选取标准，最终得出石家庄城市社区数量为331个。由于条件的限制，选取10%作为调查对象。对调查上来的数据首先进行了归一化处理，然后对数据进行了正态分布的检验，结果表明收集上来的数据符合正态分布。接下来通过spss软件对数据进行了总体平均值的推断，在95%的置信水平下，石家庄市城市社区自治水平和社区居民自治意识水平的置信区间分别为[2.64，2.80]，[2.93,3.00]。根据调查问卷的设计以及得分计算的方式，在这里规定，[1,2]为水平低，(2,3]为水平中等，(3,4]为水平高。按照这样的等级划分，那么石家庄市城市社区自治水平为水平中等，社区居民自治意识水平为水平中等。经过皮尔逊相关系数earson Correlation）的计算方法，石家庄市城市社区居民自治意识与城市社区自治水