采矿安全影响因素和管理措施.docVIP

采矿安全影响因素和管理措施 　　摘要：在采矿业蓬勃发展的今天，有个体开采与国有开采企业等形式并存着。在安全管理方面国有开采企业的投入也非常小，个体户更是微乎其微。从这点可以反映出我国开采企业或个体对安全生产不够重视，这个也是安全事故频发的主要原因。本文根据多年的安全管理经验，对采矿过程中不安全因素进行分析，并提出安全管理措施。 　　关键词：采矿行业； 安全因素； 管理措施 　　一、采矿安全事故不断发生的原因 　　（一）从业人员文化水平普遍较低，安全意识薄弱 　　目前，我国采矿业一线工人的主体为农民工，大多未接受过专业教育，专业技能与职业素养较低，对于矿山开采的安全技术问题缺乏全面认识。因此，在工作中，由于不正当操作而导致的事故频繁发生。而且，由于农民工所特有流动性，导致一线从业人员不断循环流动，普遍缺乏经验，进一步加大了安全事故发生的可能性。另外，矿山工作环境恶劣，也不利于从业人员保持高水平作业状态。 　　（二）技术设备较发达国家相对落后 　　目前，我国采矿企业中中小型居多，相当一部分为民营企业，往往资金不足，这也造成技术设备上与发达国家的较大差距。小型企业设备单一，不配套，许多生产工序仍需要人工完成，存在较大的安全隐患；中型企业虽然机械化程度较高，但设备陈旧，效率低下。另外，部分采矿企业一味的追求利益最大化，而忽略安全问题，延迟技术设备的更新换代，老化设备与落后的技术为安全事故的发生留下了隐患。 　　（三）未认真落实安全生产的规章制度 　　国家为规范我国采矿业的安全生产，发布了一系列的规章制度以及行业标准。然而，许多企业在执行过程中或为节省资金，或为敷衍了事，甚至不惜违反规章制度。同时，部分地方政府为提高短时的GDP发展，而对企业的行为往往睁一只眼，闭一只眼，监管人员的工作相当于走过场，许多问题视而不见，形成了不少行业潜规则。最终致使国家的规章制度形同虚设，安全事故此起彼伏，给国家采矿业带来不必要的损失。 　　（四）安全责任人意识薄弱 　　许多企业安全责任落实不到位，问责制度只停留在纸面上，许多时候出现找不到责任人的情况。一些责任人意识淡薄，抱有侥幸心理，思想上麻痹大意，对于一些小的安全隐患不闻不问，大的隐患不加以重视，这都是安全事故的诱发因素之一。 　　二、安全技术管理的任务 　　当前，矿山采的矿安全技术管理的主要任务，就是要认真贯彻实施国家的相关政策、法规和方针；通过制定并实施各项安全规章制度，减少不安全行为出现的可能性，减少因事故造成的经济损失，从而有效的提高经济效益；另外，加强对生产活动的客观规律的研究，积极制定并实施各种有效的安全措施，消除危害人身安全的隐患，消除物的不安全状态，营造一个良好的劳动生产环境。 　　三、提高安全技术管理水平的策略 　　（一）加强对从业人员职业技能的培训力度 　　工人是采矿业的主体，从业人员技术水平很大程度上决定了矿山采矿的水平。从对各种矿山事故的分析看来：由于从业人员的不正当操作、麻痹大意、违反劳动纪律而引发的伤亡事故占据相当大的比重。所以，加强对从业人员职业技能的培训力度是很重要的。其包括： ⑴新工人的矿级教育，车间教育，小组教育。⑵特殊工种工作人员的技能培训。⑶安全部门负责人、监管人员以及技术人员的安全技术培训。 　　（二）贯彻和落实各项安全检查工作 　　海因里希法则说明，在机械生产过程中，每发生330起意外事件，有300件未产生人员伤害，29件造成人员轻伤，1件导致重伤或死亡（见安全生产管理知识2011版）。也就是说，安全检查工作有助于及早发现安全隐患，进而将其扼杀在摇篮里，从根本上杜绝伤亡事故的发生。历史的教训告诉我们，由于忽略安全检查工作而导致事故发生的比例是最大的。所以，建立健全安全检查工作体制对于矿山安全采矿具有重要意义。各项安全检查工作应该全面而细致，包括： 　　⑴工人保护用品的佩戴情况 　　⑵矿山的环境状况 　　⑶规章制度以及行业标准的落实程度 　　⑷工具、设备、电气及工作岗位的安全装置与防护装置完整状况 　　⑸各种应急设备的齐全程度 　　⑹防止自然灾害措施的执行程度 　　⑺各企业根据自身状况所制定的安全检查项目 　　（8）、是否做到安全标准化相应等级的要求 　　（三）将安全责任落实到位 　　我国《矿山安全条例》规定：“矿山企业必须建立安全生产责任制，各级领导干部在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，落实好安全生产责任制。”但许多企业缺乏安全责任落实制度，进而导致技术领导人员、安全员安全责任意识淡薄，工作怠慢，监管人员形同虚设。只有将安全责任落实到个人，才能充分发挥安全员的作用，提高其在工作中的积极性，避免相互推卸责任，工作效率低下，安全技术工作难以保质保量完成的情况。落实安全责任意思，是避免伤亡事故发生的思