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加强后备干部队伍建设的实践与思考
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加强后备干部队伍建设的实践与思考
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加强后备干部队伍建设的实践与思考
大力培养和选拔德才兼备的优秀年轻干部,是党的建设中一项根本性的战略任务。近年来,伊春区委按照“三个代表”要求,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,大胆解放思想,积极探索,勇于创新,切实加强后备干部队伍建设,形成了有利于优秀人才脱颖而出、健康成长、人尽其才、才尽其用的良好氛围,为全区经济建设和各项事业的发展提供了有力的人才支持。 一、全区后备干部队伍的现状 2002年下半年,区委制定并下发了《关于调整全区科级后备干部的通知》,全区党政机关部门及基层单位按照《通知》中有关条件、职数配备等要求,重新组织了推荐。区委组织部对上报的154名科级后备人选进行了资格审查,对33名不符合条件的人选取消资格。符合条件的127人参加了区委统一组织的考试,其中3人因考试违纪、9人考试不及格,被取消资格。2003年初,区委组成考察组对考试合格的109名科级后备干部人选进行考察,向区委汇报后,正式列为科级后备干部。2003年有3名科级后备干部被提拔到科级领导岗位,现在我区共有106名科级后备干部,从对后备干部队伍结构及统计分析看,主要有以下四个特点: 一是后备干部数量有所增加,成分、结构趋于合理。调整前,全区共有科级后备干部72人,调整后,后备干部总数为106人,其中女后备干部50人,少数民族后备干部5人,非党后备干部21人,分别占后备干部总数的47.17%、4.72%、19.81%。 二是后备干部的年龄结构明显改善。在后备干部中,30岁以下26人,31岁至35岁48人,36岁至40岁27人,41岁以上5人。分别占后备干部总数的24.53%、45.28%、25.47%、4.72%。形成了以35岁左右为主体的梯次年龄结构,增强了后备干部队伍的生机和活力。 三是后备干部队伍的文化结构大幅度提高。调整前,以大专结构为主体,还有部分中专、高中学历的后备干部,现在以大学本科和大中专学历为主体。在106名后备干部中,大学本科学历45人,大专学历61人,分别占后备干部总数的42.45%、57.55%。 四是后备干部队伍的专业结构基本配套。在106名后备干部中,专业门类比较齐全。其中学经济类专业的27人,工程技术类专业的3人,文史类专业的35人,法律专业的20人,其他专业的21人,分别占后备干部总数的25.47%、2.83%、33.02%、18.87%。 二、后备干部队伍建设的实践与探索 后备干部队伍建设,是发现人才、贮备人才、选拔人才的来源和基础。几年来,区委积极探索后备干部选拔的新机制,把选拔任用党政领导干部的做法延伸到后备干部队伍建设中,使后备干部的选拔、考察、任用实现了制度化、规范化和科学化。 (一)制定严格的选拔培养方案 第一,为建立科学规范的后备干部选拔制度。落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,使优秀人才脱颖而出,区委制定了《后备干部选拔培养方案》,规定了选拔后备干部必须坚持的六条原则,即党管干部的原则;德才兼备、任人唯贤原则;民主集中制原则;群众公认、注重实绩原则;公开、平等、竞争、择优原则;备用结合、动态管理原则。 第二,对后备干部的人选作了明确规定:一是培养人选的基本条件。政治上成熟、思想品德好,作风正派、清政廉洁,密切联系群众,公仆意识强。具有一定的组织领导、决策、综合协调、文字及语言表达能力,熟悉工作业务,经过培训和锻炼能够提拔使用的。工作勇于开拓创进取,具备创新意识,业绩比较突出,身体健康,精力充沛,遵纪守法,近几年没受过党政纪处分。二是人选资格。必须是大专以上学历,正科级后备干部年龄应为40周岁以下的在职副科级干部;副科级后备干部年龄应为35周岁以下的现职股级干部或参加工作满3年的优秀年轻干部。近三年年度考核在称职或合格以上。女、少、非及具有高级技术职称,在学术理论、科研成果方面成绩突出的年龄可适当放宽。三是推荐办法。通过广泛民主推荐,经本单位领导班子集体讨论决定,确定初步人选。四是人选确定。组织部门对基层推荐上来的人选进行综合分析,提出初步人员名单,经政治理论和专业知识考试,综合考察,形成考察材料,向区委主管干部工作的副书记汇报同意后,确定后备干部名单。 (二)制定后备干部的培养途径。 一是注重学习培训,大力提高后备干部的政治理论水平和业务能力。按照伊春区干部教育培训规划的总体要求,依托区委党校和教育培训中心,采取按类别调训的方式,对后备干部进行轮训。每期培训班结束时搞一次结构化面试,掌握后备干部对知识学习的综合情况,增强后备干部培训的时效性和针对性。加强后备干部的知识更新,帮助后备干部掌握新知识、新技能,真正使后备干部靠得住,有本领;坚持后备干部在职自学制度,后备干部充分利用有效时间,
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