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中医药保健服务业发展政策的研究

中医药保健服务业发展政策的研究   摘要:我国中医药健康保健服务业发展处于机遇快速的上升阶段。促进健康服务业发展具有刺激消费、拉动内需的重要意义。尽管中医药在健康服务业中独具优势,但在发展过程中由于技术标准缺失、行业规范及相关政策缺失而导致市场乱象,受固有观念和现有中医药健康保健服务企业规模、水平所限,无法得到充分发挥。本文分析了中医药保健服务业现状及存在的主要问题,并就管理体制、行业准入、人员素质等方面提出相关措施和建议。   关键词:中医药保健服务行业;保健市场;政策建议   DOI:10.3969/j.issn.1005-5304.2016.07.003   中图分类号:R2-05 文献标识码:A 文章编号:1005-5304(2016)07-0008-04   Policy Research on Development of Health-care Service Industry of Traditional Chinese Medicine LI Zhe1, LUO Wei-Fang1, CHI Fen-fang2 (1. Chinese Medical Development Center, China Academy of Chinese Medical Sciences, Beijing 100700, China; 2. Beijing University of Chinese Medicine, Beijing 100029, China)   Abstract: TCM health-care service industry is in a rapid growth phase. It is important to stimulate consumption and boost domestic demand in health-care industry. Although TCM has unique advantages in health-care industry, lack of technical standards, industry standards and related policy have led to market chaos. Limited by inherent concept of TCM health-care services and the existing enterprise scale and level, health-care services cannot get sufficient play. This article analyzed current situation and main problems of TCM health-care service industry, and provided measures and suggestions for management system, industry access, and personnel quality.   Key words: TCM health-care service industry; health-care market; policy suggestion   目前,我国中医药健康保健服务业发展无论社会需求还是发展氛围,都处于机遇空前的快速上升阶段。但与此同时,由于相关技术标准缺失、行业规范及配套政策缺失,导致在发展过程中出现一些市场乱象;另外,由于民众固有观念和现有中医药健康保健服务企业规模、使中医药的预防保健作用没有得到充分发挥。为此,国家有必要开展相应的服务体系建设,提供中医药保健人才培训,进行中医药科普推广宣传,并建立“治未病”中医社区平台;在对应的政策层面上,从管理体制、立法、人才队伍建设、标准建设和财税支持等领域,化解中医药健康保健服务行业发展过程亟需解决的问题。   1 现状   1.1 势头迅猛   近些年,中医养生馆在全国如雨后春笋般涌现,所涉及的行业有足疗按摩行业、保健品行业及中医药行业等。另外,在传统意义上的中医药制药产业之外,以“养发、养颜、养生”为核心的消费品走进老百姓日常生活之中,成为中医药传承和普及的重要一环。以霸王集团为代表的中医药日化企业日渐走向中医药文化的舞台中心,引领现代中医药回归中医中药养生时代。中医药养生是防病治病不可或缺的保障,有独特的养生文化,现代中医药养生在延缓衰老、维系健康方面引人关注。以养生、养发、养颜文化建立起中医药日化完善的产业链也是中医药产业化、品牌化的一次创举,开创了中药日化科技应用新时代。   1.2 氛围良好   近年来,我国养生保健服务业的经营、服务、营业

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