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上市公司的环境信息披露改进建议 　　借鉴国际上主要发达国家企业环境信息披露的政策和实践，本文从内部、外部环境信息体系的建立以及反馈机制的角度提出相关的建议。 　　遏制环境污染。企业责无旁贷。2015年12月16日，国家环境保护部、发改委联合发布了《关于加强企业环境信用体系建设的指导意见》，明确指出今后5年，要加强企业环境信用信息公示，重点排污单位和企业应依法依规公开其环境信息。企业应主动履行环境保护义务，合理披露环境信息，只有将自身的发展与环境保护有机结合起来。才能实现可持续发展。 　　近年来，全国人大呼吁修改环保法的声音一直不断，于2014年4月24日通过环保法修订案，这是环保法25年来首次大修，这也就意味着我国越来越重视环境的保护和经济的发展共同发展。在此期间。我国连续颁布了与企业环境信息披露相关的系列制度和法规，基本上形成了环境法律法规的监督体系。2015年9月21日，中共中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》中要求资本市场建立上市公司强制性环保信息披露机制制度。此前，一些企业对环境信息进行自愿性披露，并没有涉及到所有的公司，此政策的实施将有助于环境信息披露质量的提高，这更加说明了我国采用环境信息披露的方式以此警示污染企业来改善环境。 　　案例回顾 　　山东展鸣纸业集团股份有限公司（简称“晨鸣纸业”）主要是以制浆、造纸为主的大型企业集团，产品以木材、废纸以及草浆为原材料，通过各种加工程序，形成最终产品。然而，造纸业涉及到能源、资源的的消耗以及污染物的排放，可见生产过程中对环境有很严重的影响，被环保部列为16类重污染行业之一。 　　2013年公司被爆出非法排放地下水，这使得公司备受质疑；2015年，黑龙江富裕晨鸣纸业有限责任公司被爆出利用地下暗管将污水处理站沉淀池产生的泥水混合物直接排放到厂外冲灰水池，COD超标1.3倍，氨氮超标2，75倍，对土地造成很严重的影响。这三年里，有两次被爆出污染环境的事件，此事件的发生把展鸣纸业推到了风口浪尖，让我们更加关注污染企业所披露的环境信息是否符合国家的规定。 　　随着环境信息披露制度建设的发展，晨鸣纸业的环境信息披露水平在不断提高，但是内容上和形式上还是有很多欠缺。通过晨鸣纸业官网查看公司社会责任模块，从公司环境信息披露的内容来看，主要是以定性描述为主，信息披露缺乏详细性和全面性。对环保法规的执行处于被动阶段，我们发现公司只提供了晨鸣纸业环保自测数据，舟容显示所有的排放都已达标，对于环保设施的使用缺少其维护运行的披露，对资源的消耗并未进行系统全面的介绍，对环保投资项目与研发，并未直观的描述对环境的影响，然而今年还被爆出污染事件，公司也仅仅是对涉嫌排污报道的澄清并非对发生的事件所造成的影响的揭示，这说明公司并未主动承担社会责任，对公司的监督力度还不够。由于2015年的年度报告还没有出来，我们查看了2014年的年度报告，报告中仅仅在社会责任情况中提到各项排放指标优于相关控制标准，并未对环境信息披露进行详细的介绍。从环境信息披露的形式上看，信息披露格式不统一且环境信息披露主要分散在公告、官方社会责任模块以及财务报表附注中，这使得信息接受者不易获取公司的环境信息，少量的环境信息很容易淹没在其他信息之中，从而使信息的及时性和实用性降低。 　　就晨鸣纸业来说，差不多每年都会爆出有关环境污染的事件，而每年的排污指标都在规定之内，这不得不让人怀疑公司所披露的环境信息的真实性，政府相关部门应该重视起来。此次，应加强社会公众的监督，提高人们环保意识，形成社会监督的氛围。 　　环境信息披露：“报喜不报忧” 　　由于一些历史的原因，之前我们主要追求经济的增长，对于环境的保护还是比较匮乏，从企业的角度出发，环境信息披露在我国尚处于起步阶段，信息披露的数量和质量还有待于提升，国家关于环境保护的相关法律还有待于进一步完善。 　　我国对于上市公司披露环境信息的要求缺乏强制性，截至2015年7月，我国只有20%左右的上市公司披露环境信息，大多数企业都没有披露信息，并且没有给予足够多的重视。同时，大多数企业“报喜不报忧”。针对此情况，虽然政府也在不懈的努力，上市公司在环境信息披露方面有所进步，但是很多企业在上市后更多的关注企业自身的发展和大股东的利益需求，对环境的保护责任程度并不高。企业应该提高披露环境信息利好的意识，不要图一己私利。中国环境新闻工作者协会颁布的《中国上市公司环境责任信息披露评价报告（2014年）》显示我国上市公司环境信息披露总体情况有所提高，进入发展阶段，但仍有较大的提升空间，还有待提高。当然，也希望通过政策的实施来促进更多上市公司及时进行环境信息的披露，使企业能够在实践中结合自身情况不断充实环境信息披露的内容。为社会上所有的企业起到示范和引领的作用。 　　国际比较