中国钢铁国际贸易的现状问题及应对的策略.docVIP

中国钢铁国际贸易现状、问题及应对策略 　　[摘要] 简述了中国钢铁行业运行及其国际贸易的现状及存在的问题，提出了解决问题的相应对策。 　　[关键词] 钢铁行业贸易摩擦中国 　　 　　在中国经济持续快速发展的环境下，我国钢铁工业呈现平稳良好运行态势，粗钢产量连续10多年稳居世界第一，在满足国内需求的同时也增加了国际市场的供给。在1996年～2007年期间，世界钢产量增量中的三分之二是由中国钢铁工业贡献的，中国在世界钢铁产业中所占的份额越来越大，伴随而来的是中国钢铁国际贸易出现了巨大的变化：从2005年开始，我国钢材实现净出口。这些变化既反映了中国钢铁工业发展的成就，也暴露了一些令人担忧的问题，尤为突出的是钢铁出口的快速增长所引发的环保及贸易摩擦等问题。 　　一、钢铁行业运行概述 　　1.中国钢铁消费与供给情况 　　1996年，中国钢产量突破亿吨，达到10124万吨，之后7年实现了产量翻番到2007年中国粗钢产量为4.89亿吨，同比增长15.7%，占全球总产量的36.4%。生铁产量为46944.6万吨，同比增幅为15.2%，占全球生铁产量的50%。自20世纪90年代以来，我国钢材消费总量一直位居世界第一，由于国内市场需求旺盛，2007年国内市场粗钢表观消费量43436万吨，比上年增加4610万吨，增长11.87％。 　　2.钢材品种结构不断优化 　　在国家大力淘汰落后产能以及各大钢厂加大品种结构调整力度等因素的共同作用下，近年来，我国板带材比重逐年上升，2008年前5个月板带材所占钢材总产量比重达到46.2%。 　　3.铁矿石进口量价逐年提高 　　伴随钢铁产能的释放,铁矿石的进口量逐年增加，但增长率有下降趋势。同时，在旺盛需求及其他市场势力共同作用下，进口铁矿石的价格也一路走高。 　　2007年12月份进口铁矿石到岸价最高超过190美元/吨，综合平均到岸价125.28美元/吨，创历史最高价位，比2006年同期上涨56.38美元/吨，涨幅81.83%。 　　4.中国钢企能耗及污染物排放状况 　　中国钢铁企业单位能耗和污染物排放总量逐年下降，2007年大中型钢铁企业吨钢综合能耗632.12千克标煤，较2004年下降了17.4%，同期吨钢可比能耗下降了18.9%，吨钢耗电和耗用新水则分别下降2%和5.3%。2007年大中型钢铁企业SO2排放总量同比下降0.51%，COD排放总量同比下降.76%，工业粉尘排放总量同比下降2.79%。但是, 横向比较,仍然不容乐观，中国钢铁工业的资源和能源综合利用指标与国际先进水平相比，其差距在20%～40%，重点钢铁企业吨钢可比能耗值与国际先进水平的差距在15%左右。 　　二、中国钢铁国际贸易现状及问题 　　1.钢材进出口情况 　　钢材进出口连续多年呈现反向趋势。钢材进口量于2003年达到峰值2937万吨后，呈逐年下降态势，2005年中国钢材出现了历史性转变，实现了净出口（表1）。 　　2.中国钢铁贸易在世界市场中的份额 　　中国的钢铁工业经过几十年的发展，在数量与质量上都有了极大提高在世界钢铁贸易中的份额不断增加，进口份额由1980年的2.7％增加到2006年的5.5％，同期，出口份额则由0.3％猛增到8.7％，取得了举世瞩目的成绩。 　　3.我国钢铁产品遭国外贸易救济调查情况 　　随着中国钢铁出口快速增长，引起了国外贸易救济调查，根据WTO统计,1995年～2005年，中国共遭遇了469起反倾销调查，其中106起是针对钢铁产品为重要组成部分的贱金属及其制品行业。在中国，钢铁行业是遭遇反倾销调查最多的行业，在被实施的338起反倾销措施中, 有78起发生在贱金属及其制品。2007年我国出口的钢铁产品是遭遇国外贸易救济调查最多的一年。案件共计15起，同比增长87.5％;涉及金额约19.5亿美元，同比增长10倍。所涉及的国家和地区除欧美之外，包括泰国、印尼、越南、韩国、巴西、乌克兰等发展中国家，也纷纷对中国钢材产品提起反倾销、反补贴诉讼或调查。 　　4.出口目的地趋于多元化 　　我国钢材出口的传统国际市场主要是韩国、美国、欧洲。但2007年以来，东南亚、中东地区的钢材需求旺盛，致使我国钢材输出逐渐转向越南、印度、伊朗、新加坡、阿联酋、泰国、印尼、沙特等国，2007年对这些国家的出口总量大幅增长，说明我国的出口市场趋于多元化。 　　5.出口企业集中度下降 　　2007年，我国钢材出口企业达14，721家，出口前10位企业的出口总量为1526.9万吨，占全部出口总量的24．36％，比2006年钢材出口前10位的企业出口的31.93％进一步下降。出口企业‘小、多、散、杂’的结构不容忽视，特别是一旦钢材出口品种结构受到限制，就会造成某一品种出口量突发性增长的局面。