2008年以来“一国两制”前沿热点问题的研究述评.docVIP

2008年以来“一国两制”前沿热点问题的研究述评 　　摘要：“一国两制”一直是学术界研究的热点问题。2008年以来学者们围绕“一国两制”的内涵、特点、实施、影响、意义及实践经验等进行了深入探讨，并达成诸多共识，但对“一国两制”的理论渊源、“一国两制”下的国家结构形式和“台湾模式”等问题存在争论和分歧。回顾和梳理近年来“一国两制”研究的前沿热点问题及其中观点，旨在对今后“一国两制”研究及其实施问题能有所裨益。 　　关键词：“一国两制”；香港；澳门；台湾；述评 　　中图分类号：D618文献标识码：A文章编号：1008-6269(2011)05-0048-04 　　 　　“一国两制”一直是国内外学者和学术界研究的热点问题。2008年以来，学术界更是掀起对“一国两制”的研究热潮，发表了相当数量的学术论文和研究报告，也有不少专著问世。这不仅扩大了“一国两制”的影响力和受众面，也有助于人们对“一国两制”的相关研究进行全面思考，服务和服从于继续保持港澳持续繁荣发展和实现两岸和平统一大业。回顾和梳理2008年以来专家、学者对“一国两制”研究及相关前沿热点问题的研究，对今后最终实现“一国两制”和平统一台湾和继续保持港澳稳定、持续繁荣发展是有重大理论和现实意义的。 　　一、“一国两制”研究的前沿热点问题及主要观点 　　（一）关于“一国两制”的内涵 　　1.“一国两制”涵义的主流表述 　　2009年版《辞海》将“一国两制”界定为：“中国共产党和中国政府关于实现祖国统一大业，解决台湾、香港、澳门问题的科学构想。‘一个国家，两种制度’的简称。”[1]2010年版高校思想政治理论课教材《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》指出:“一国两制”是一个完整的体系，“其基本内容就是在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时在香港、澳门、台湾保持原有的资本主义制度长期不变”[2]。这些都符合邓小平“一国两制”思想原始精神的官方阐述。 　　2.“一国两制”涵义在港澳台问题上的新表述 　　进入新世纪，为体现和平统一祖国的诚意、善意和新意，中共中央领导集体还与时俱进地调整了“一国”的“具体内涵”，提出“世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割”的新“三段论” [3]。王英津专门对该问题展开论述，强调就“一国”而言，在港澳模式中，是指中华人民共和国。对于解决台湾问题来说，“一国”涵义既不等于中华人民共和国，也不等于“中华民国”，而是两岸同胞共同缔造的统一的中国[4]。王禹强调，特别行政区实行的“资本主义”是中国主权范围下的“资本主义” [5]。 　　3.学者对“一国两制”涵义的发挥性表述 　　与官方解释不同，学术界对“一国两制”内涵的解读呈现多元化趋势。骆伟建在专著《“一国两制”与澳门特别行政区基本法的实施》中提出，对“一国两制”的认识和理解，必须将统一与发展两个目的结合起来，才能正确把握其精神实质[6]。王禹认为“一国两制”内在地蕴含着“国家主权”、“高度自治”、“港人治港”和“澳人治澳”、“保持繁荣稳定”、“兼顾各阶层利益”、“对台更宽”六大原则[7]。孙代尧从中国现代化发展模式的视角着眼，认为“一国两制”构想本身既是国家统一模式，同时也是国家治理和发展模式。这一构想首先是基于中国国家统一需要而作出的制度安排，但同时更是对涵盖两岸四地的中国现代化新发展模式的一种宏大构思，通过三种不同的政经发展模式（港澳资本主义发展模式、台湾三民主义发展模式和大陆中国特色社会主义发展模式），港澳台和大陆四地相互策应、有序竞争，共同走向现代化[8]。此外，荆长岭、冯永川、甘超英、曾维伦等分别从不同的角度阐释了“一国两制”的内涵或“一国”与“两制”的内在关系。 　　（二）关于“一国两制”的形成与发展 　　1. “一国两制”形成和发展的条件及背景 　　 “一国两制”战略思想和政策是中国共产党人准确把握国际局势，对祖国统一问题进行高屋建瓴的观照而作出的理性抉择。其中以理想主义和现实主义相结合为价值取向的美国对华政策的历史性调整为其形成提供了重要的国际背景，中国传统政治文化的创造性转化为其提供了重要的思想资源，社会主义政治文化的转型为其提供了正确的理论先导和思想基础[9]。齐鹏飞等认为以江泽民为核心的中共第三代领导集体和以胡锦涛为总书记的中共新的领导集体，在继承和发展邓小平“一国两制”科学构想的基础上进行新的理论创新和实践创新，一方面努力实现港澳回归并建构“一国两制”之“港澳模式”，另一方面逐步将当代中国“一国两制”伟大工程的战略重心向解决台湾问题转移。根据“后冷战时代”中国国内形势和国际形势的新变化，根据台湾岛内政治生态演变和两岸关系的新变化，全面调整对台工作的战略思维和具体政策[3]。值得一提的是，有学者认为，