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中美两国财政公开比较的研究 　　摘要：财政公开是深化改革的一个必然方向，也是对高资金使用效率，保障公众的知情权、参与权和监督权具有重要意义。美国是财政公开起步较早，经过数年探索形成了一些成熟的做法，通过比较两国财政公开建设，借鉴美国成功经验，对于反思我国财政公开的今后发展之路十分有益。 　　关键词：财政公开；推动机制；中美两国 　　一、法律基础 　　美国是通过一系列法律制度来保障预算的严格执法，进而确保预算公开。在预算管理方面，美国《宪法》赋予了国会征税权和预算拨款权。如果没有国会批准，总统和行政机构没有权力干预预算支出。同时，从预算编制、执行到审计，联邦政府的预算管理都可以找到相应的法律依据，并且严格按照既定法律规范开展预算管理工作。 　　其中，宪法对公款支出的公开做了非常明确的要求；塔夫脱宣言限制了国会的权利；接着《预算和会计法》建立了仍然沿用至今的预算组织结构体系；《信息自由法案》更是明确了政府在向民众提供信息方面的义务及细节；《联邦咨询委员会法》和《政府阳光法案》又分别对预算制定和实施过程中非常重要的两种会议形式――专业委员会会议和听证会议――提出了明确的信息公开要求；而《电子信息自由法修正案》扩展了信息公开的渠道。这些法律规定了预算信息公开的要求、组织、程序和内容等，能够指导预算信息公开的各项活动。其意义是多样的，一方面使公众拥有了获取预算信息的法律依据，另一