中国对非洲直接投资问题的研究.docVIP

中国对非洲直接投资问题的研究 　　摘要：进入21世纪以来，中国与非洲经贸合作日益紧密，中国企业对非洲的投资取得了双赢的结果，但也面临新的挑战和问题。本文对中国对非直接投资的现状、动因做了系统梳理，并针对中国新时期对非直接投资面临的挑战和问题，从政府和企业角度给出对策建议。 　　关键词：对外直接投资 非洲 共同发展 　　“走出去”战略背景下，我国对外直接投资发展迅猛，2006 年中非合作论坛北京峰会的召开，推动了中非经贸合作关系进入到稳定、快速发展的新阶段。2013年，中国对非洲的投资达到33.7亿美元，非洲已经发展成为我国第三大海外投资市场和第二大海外工程承包市场。 　　一、中国对非洲直接投资现状 　　（一）投资规模不断扩大 　　2000年中非合作论坛的成立，推动了中国对非洲投资规模的快速增长。2008年中国对非洲投资达到历年最高水平54.9亿元。2003―2013年十年间，中国对非洲的直接投资额从 0.75亿美元上升至33.7亿美元，增长了45倍。中国对非投资规模的不断扩大，一方面说明非洲近十年投资环境的改善和利用外国直接投资态度政策的转变，另一方面也体现出中非在经济发展的互补性。 　　（二）投资领域不断拓展 　　我国对非投资规模的扩大也推动了对非投资领域的拓展。从传统的农业、采矿、建筑等领域，逐步拓展至资源产品深加工、工业制造、金融服务、商贸物流和房地产等多个领域。根据2013年度中国对外直接投资统计公报中的数据，中国对非投资领域主要涉及建筑业、采矿业、制造业、科学研究和技术服务业、农林牧渔业、文化等17个行业大类。 　　（三）投资主体日益多元化 　　2013年，近3000家中国企业在非洲投资兴业，投资主体日益多元化，从过去以国企为主的模式，发展到国有、民营、个体和私营并存的多元化投资主体的阶段。尤其是近年来中小型民营企业和私营企业由于规模较小，在选择对外直接投资方面机制更加灵活，能够有效地抓住机遇，已发展成为中国对非洲投资的主要力量。 　　（四）投资形式逐渐多样化 　　随着中非经贸合作的逐步推进，中非两方秉在绿地投资和跨国并购的基础上，逐步探索创新出许多适合中非间直接投资的模式，如“中国―安哥拉模式”“中非经贸合作区模式”、“援助合作”模式以及“多方合作以及农业示范中心”等。 　　二、中国对非洲直接投资动因 　　（一）资源互补 　　非洲自然和人力资源丰富。具有丰富的石油和矿产资源，素有“世界原料库”的美誉。然而，由于非洲一直受殖民地统治，产业结构发展不合理，亟需引进外资和技术，发展制造业。另一方面，我国由于经济迅速发展和巨大人口总量，对能源的需求和消费逐年增加，然而受自然资源的局限，对石油和矿产资源过多依赖进口。可见，通过对非直接投资，中国可以获取非洲石油、矿产等战略资源，非洲可以引进中国的资金和技术，提升石油勘探和开发技术，将资源优势转变为经济优势，两国能够达到很好的资源互补。 　　（二）市场互补 　　随着我国加入世贸组织，国内市场竞争加剧，众多领域的产品在国内市场的占有比例已经趋于饱和，面临低回报的境地。例如我国的家电、日用百货等行业，然而这些行业在非洲市场处于起步阶段、存在巨大市场需求。因此，积极开展对非的直接投资，开发非洲广袤的市场，能够延长这些产品的生命周期，获得再生和繁荣，提升产品和企业的国际竞争力，获得更好的回报。 　　（三）产业结构互补 　　2013年，我国国内生产总值达588019亿元，其中第一产业约占9.4%，第二产业占43.7%，第三产业占46.9%，我国开始进入工业化后期起步阶段。目前，我国已建设了齐全的轻、重工业部门，部分行业尤其是家电、纺织、电子机械等劳动密集型制造业已出现产能过剩的现象，需要优化产业结构。非洲作为发展中国家最集中的大陆，大多数国家与我国经济发展水平类似或稍低一些，能够较好地承接我国的过剩生产力的转移，促进我国实现产业结构升级。 　　三、中国对非洲直接投资面临的挑战 　　（一）国际层面 　　1、非洲本土 　　虽然近年来非洲大陆政局普遍趋于稳定，但部分国家和地区仍持续动荡，反政府武装冲突、宗教教派武装活动频发，中国投资企业常受战乱和恐怖主义威胁。同时，部分非洲国家内部政治制度不尽成熟，政府管理功能缺失，投资、财税政策法规不够完善，均为我国企业开展非洲直接投资带来一定挑战。 　　2、西方国家 　　非洲最早是西方发达国家的殖民地，西方国家控制着非洲优势资源。然而随着近年来中国对非投资规模和投资领域不断扩大，中国企业在基础设施、电力、石油、矿业等行业挤占了西方发达国家的市场份额，因此部分西方国家利用舆论片面放大一些中非贸易争端及经济问题，散布“中国威胁论”、“中国新殖民主义论”等不实论调，抹黑中国在非形象，干扰中非友好合作关系，给中国