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东北产粮区农村劳动力转移的影响因素分析
东北产粮区农村劳动力转移的影响因素分析
【摘要】东北产粮区的农村劳动力从事农业生产的比例远远高于全国的平均水平,其劳动力转移比重偏低。文章主要从农村从业人员比例等三个方面来分析东北产粮区农村劳动力的转移状况,以此为基础对东北产粮区农村劳动力转移的影响因素进行了探讨,认为这些因素主要包括劳动力自身的内部因素和其他影响劳动力转移的外部因素。
【关键词】东北产粮区 农村劳动力 转移 影响因素
东北产粮区从广义上讲是指东北三省的县域农村经济;从狭义上讲是指东北三省的主要产粮带,包括黑龙江省的西南部,吉林省的中西部以及辽宁省的中部,本文采用广义的界定。这一地区耕地面积约占全国的18.7%,人均耕地面积比全国的平均数高80%,粮食总产量接近全国的1/8,人均商品粮量居全国首位。①
1982年,辽宁省、黑龙江省、吉林省人均工农业总产值分别居全国的第一位、第二位、第四位;1984年,吉林、黑龙江农民的纯收入居全国的第四位和第八位;1989年三省的工农业总产值居全国的第二位、第六位、第七位;而到了2002年辽宁省、吉林省、黑龙江省的农民人均纯收入居全国的第九位、第十五位、第十三位,吉林、黑龙江的农民人均纯收入已经低于全国的平均水平。2001年东北产粮区农村家庭经营收入约占农村家庭人均纯收入的70.81%,远远高于全国的平均水平,而非农业收入和进城打工的收入却低于全国的平均水平,可见东北产粮区的劳动力转移相对缓慢,这也成为制约东北农民收入增长的重要原因之一。2009年,辽宁省、吉林省、黑龙江省农村居民家庭人均纯收入居全国第九位、第十位、第十一位,低于上海、北京、浙江、天津、江苏、广东、福建、山东等地区,而这些高收入地区的工资性收入是最高的。②目前,东北产粮区农村家庭经营收入依旧是农村家庭纯收入的主要来源,如何提高工资性收入至关重要。
东北产粮区内的经济活动具有相对同质性、群体性。如果按照劳克森相对指标将东北三省农民人均纯收入与增长率和全国人均收入与增长率进行对比,即a=东北地区收入水平/全国收入水平,b=东北地区收入增长率/全国收入增长率。本文以近几年全国和东北产粮区农民人均收入水平为例,分别计算平均增长率,计算结果为a1,b1。按照劳克森地区经济类型划分,东北地区农村属于发展中地区。东北产粮区的整体经济发展状况为研究农村劳动力转移提供了一个客观的区域环境背景。
东北产粮区农村劳动力从业状况分析
2008年底,东北三省耕地面积分别占全国的3.36%,4.55%,9.72%,2009年底,辽宁农村居民家庭土地经营情况中经营耕地面积3.5亩/人,吉林为7.63亩/人,黑龙江为11.73亩/人,高于全国的平均水平2.26亩/人。东北产粮区的农村劳动力从事农业生产的比例远远高于全国的平均水平,农业收入是农民收入的主要来源,劳动力转移比重偏低。③本文主要从农村从业人员比例,农村家庭人均纯收入来源,乡镇企业就业人员的比重来分析东北产粮区农村劳动力的转移状况。
从农村从业人员比例来看,绝大多数的乡村劳动力从事农业生产。东北平原是我国第一大平原,该地区属于黑土层,其中一、二等耕地约占80%,不宜耕作的仅占0.64%,非常适宜农业生产。东北产粮区与全国其他产粮区相比,农林牧渔就业人数高出华中产粮区、华北地区、华东地区。可见东北产粮区农村劳动力转移速度相对缓慢。
从农村居民家庭按收入来源的纯收入看,东北产粮区农村居民家庭纯收入来源中农林牧渔的收入仍占很大比例,居全国的首位。农村居民家庭收入按来源来看包括农业收入和非农业收入,其中,工资性收入一般为在乡镇企业或城市二、三产业的劳动收入。工资性收入情况反映了一个地区农村劳动力的转移情况,而东北地区农村居民的工资性收入低于全国的平均水平,在非农业收入逐渐成为农民收入主要来源的情况下,东北地区的农村劳动力在产业间和空间上的转移是十分必要的。
从乡镇企业就业人员的比重来看,在东北产粮区城镇单位使用农村劳动力年末人数以及乡镇企业就业人数的统计中,东北地区均低于全国的平均水平。乡镇企业发展缓慢制约了农村劳动力在产业中的转移。
东北产粮区农村劳动力转移的影响因素分析
农村劳动力的转移包括空间的转移和产业间的转移。劳动力转移的方式是多种多样的。东北产粮区农村目前存在以下三类农户:一类是劳动力转移与农业生产并存(兼业型农户);一类是农业生产占据其全年的大部分时间(纯农业生产户);一类是全部放弃农业在本地或外地从事二、三产业。在东北地区前两类农户比较多,尤其是兼业型农户,但农村劳动力转移相对缓慢。影响东北产粮区农村劳动力转移的因素包括:
内部因素。内部因素主要是指劳动力自身的因素影响了农村劳动力的转移。 第一,思想观念因素。东北地区许多农村劳动力受传统重农轻商
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