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中小企业内部控制问题及对策的探讨 　　内部控制是指受到企业的董事会、管理层和其他人员影响的旨在对下列目标的实现提供合理保证的过程：财务报告的可靠性；经营效果和效率；遵守相关法律和法规的情况。2008年6月28日，财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布了《企业内部控制基本规范》，自2009年7月1日起在上市公司范围内施行，鼓励非上市的其他大中型企业执行。2010年4月26日，国家五部委又联合发布了《企业内部控制配套指引》。该配套指引包括18项《企业内部控制应用指引》、《企业内部控制评价指引》和《企业内部控制审计指引》，并规定自2011年1月1日起在境内外同时上市的公司执行。 　　随着经济的发展，我国中小企业的处境越来越艰难，很多企业濒临破产，暴露出中小企业在内部控制上存在着缺陷。内部控制已成为企业必不可少的管理机制，在企业经营管理中发挥着极其重要的作用，甚至直接决定了中小企业经营的成败。 　　一、河北省中小企业内部控制存在的问题 　　为了解河北省中小企业内部控制的现状，设计了一项专门面向中小企业的关于内部控制的调查问卷，由于各种条件限制，调查范围主要以唐山、秦皇岛、承德、石家庄等地区为主，包括工业企业、商业企业、事业单位等中小企业，共发出60份调查问卷，收回50份。从此次问卷调查结果中发现中小企业的内部控制确实存在很多问题，如图1所示。 　　从图1中可以看出，约66.67