第三章节、美国国家结构制度.pptVIP

第三章、美国国家结构制度及其历史演变State Structure System and Its Historical Evolution 一、国家结构制度的基本理论(Basic theory ) 二、美国联邦制的确立和背景 (the Establishment and its background) 三、美国联邦制的基本原则(Basic principles ) 四、美国联邦制的历史演变 (Historical Evolution) 一、国家结构制度的基本理论 （一）联邦制及其特点 1、联邦制的概念(Federal system ) 联邦制是一种区域政治组织形式，它通过受宪法保障的中央政府与地方政府之间的分权(Separation of Power)而将同一性和地区多样性同等纳入一个单一的政治体制之中。这种结构组织形式的独有特色是国家权力至少在两级政府中进行分配。 联邦制被认为是在极端的中央集权和松散的邦联之间的一种折衷形式，它使人们有可能把能有效的处理共同问题的中央权力同保留地方自治和地方特色结合起来。 （一）联邦制及其特点 2、联邦制的特点 ①从国家和法律体系看，除有联邦的宪法、法律外，各成员单位还有各自的宪法和法律，但联邦法律高于各成员的法律。 ②从国家机构的组成看，除设有联邦立法机关、政府和司法系统外，各成员还设有各自的立法机