2001年以来我国新社会阶层政治社会的影响实证分析.docVIP

2001年以来我国新社会阶层政治社会的影响实证分析 　　摘要：通过对2001年以来我国新社会阶层政治社会影响的实证分析，可以发现：新社会阶层推动着我国经济社会结构的历史性变迁；其主要群体大多以参加工商联等形式介入政治，在参加党组织和政府机关方面，呈加深之势；我国民间组织快速发展，新社会阶层参与社会事务显著增加；新社会阶层的非制度化政治参与也不容忽视。 　　关键词：新社会阶层；政治影响；社会影响；实证分析 　　中图分类号：C915 文献标识码：A 文章编号：1003―1502(2007)04―0056一04 　　 　　进入21世纪以来，新社会阶层正式以独立的面貌进入我们的视野。新社会阶层，是指民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等。对这一阶层的政治社会影响进行实证分析，准确判断其在2001年以来的实际发展动态和特点，掌握其对我国政治社会发展产生的影响及未来发展趋势，对于我国民主政治的发展与和谐社会的建设，非常重要。本文选择了几个持续且有代表性的变量，对此行初步分析。 　　 　　一、新社会阶层推动着我国政治社会的转型 　　 　　近年来我国新经济组织和新社会组织的快速发展，在经济社会结构的深层面推动着我国政治社会的历史转型。表1中选取了2001年以来按同一口径统计的完整的连续变量――全部国有及规模以上非国有工业企业工业总产值，以及各类型单位、企业的职工、就业人数具体说明这种变化，并进而说明新社会阶层推动我国经济社会的历史性变迁。其中“国有”指国有及国有控股企业的工业总产值，“总数”指当年全部国有及规模以上非国有企业工业总产值；“职工”指国有单位、城镇集体单位(含企业、机关、事业单位)职工数，“就业”指私营、个体企业内就业人数。 　　从中可以看出，近年来我国国有及国有控股企业的工业总产值虽然保持了较快增长，但低于平均速度16个百分点，在总体中的比例以每年近3个百分点的速度在下降,2005年，国有及国有控股企业的工业总产值已不及总量的1/3。考虑到我国集体企业的工业总产值近年来一直只及国有和国有控股企业的4％以下，实际上国有及国有控股企业就代表了公有制企业的情况。当然，这里只统计了规模以上的非国有企业，如果计人大量存在的规模以下非国有企业，其对比将会更加明显。从就业方面来说，固有单位、城镇单位职工数以平均每年4.76％的速度下降，而同期私营、个体企业内就业人数快速增加，年增长率达10.86％。2002年，在私营、个体企业内就业人数首超国有、集体单位职工数，2005年，国有单位、集体单位职工数只及私营、个体企业内就业人数的65.28％。而根据2006年的最新数据，新的社会阶层以及从业人员人数已超过1.5亿，掌握或管理着10万亿元左右的资本，非公有制经济在推动经济发展和解决社会就业等方面贡献突出。直观反映了国有及国有控股企业在工业总产值中的比重下降的趋势，图2则反映了近年来社会就业结构的变化。 　　以上事实表明，新社会阶层的力量推动着我国经济社会结构的变迁，这必然在深层次上影响到政治架构。当代美国学者摩尔通过研究发现，推动农业社会转型和变迁的主要原因乃是工业化造成的社会经济结构的变动以及由此产生的新的社会阶层的巨大推力。当前我国的新社会阶层，彻底改变了农村乃至全国的经济社会结构，使农业在社会中的影响大为降低，推动了农业社会的解构、工业化的深入和政治社会的转型。同时，新社会阶层也在一定程度上消除了计划经济时代以单位制度为基础的人身依附，增加了社会的流动性和社会活力，推动了和谐社会的建设。他们取得的巨大成功，也在社会中树立起另一种成功的标杆，冲击了“学而优则仕”的官本位文化，推动着社会主义民主政治的发展。 　　 　　二、新社会阶层制度化政治参与情况 　　 　　就目前来说，加入党组织，参加各级党代会、人大、政协、工商联及在政府中兼职，是新社会阶层制度化参与的最主要的形式。参照中共中央统战部、全国工商联、中国民(私)营企业协会发布的2002年、2005年的中国私营企业调查报告的资料整理而成的。 　　可以看出，新社会阶层在人大、政协、工商联等机构保持着相对稳定的强势力量，在党组织、各级领导机构则呈现出快速扩张之势。新社会阶层中的强势群体――私营企业主阶层中的党员比重高达33.9％。另据统计，2005年，新社会阶层的党员总数已达635万人(含非公有经济单位管理人员及专业技术人员、非公有经济控制企业工人、个体劳动者与自由职业人员等三类)，在私营企业主中发展党员是2004年的1.7倍，进一步直观反映了2005年全国党员职业构成情况。从政协委员来看，近年来私营企业主当选政协委员的比例一直在1/3左右，比较稳定。参加工商联一直是私营企业最主要的政治