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三明市生态城市构建对策的研究 　　摘要：本文通过对国外生态城市建设成功案例研究，结合三明生态市建设现状，从政府引导、城市基础建设、公众参与等几个方面提出对策，从而为实现区域经济与环境协调发展，建设文明三明提供参考，进而为海峡西岸经济建设做出贡献。 　　关键词：三明市；生态城市；对策研究；成功经验 　　1 引言 　　生态城市，是在20世纪70年代联合国教科文组织发起的“人与生物圈（MBA）”计划研究中提出的，一经出现，立即就受到全球的广泛关注。18世纪的工业革命为人类带来巨大财富的同时也为人类带来一系列环境和生态问题。进入21世纪，城市生态发展问题成为制约城市可持续发展的的主要问题，如何改善城市质量、走可持续发展道路已经成为人类共同追求的目标，生态城市已经成为城市发展的目标和方向。 　　2007年2月，三明市委、市政府印发了《三明市生态市建设总体规划纲要》，启动生态市建设，2012年三明市第十二届人民代表大会务委员会第六次会议听取了市人民政府关于提请审议《三明生态市建设“十二五”规划（草案）》[1]，在此期间三明市生态城市建设取得一定成效，但由于种种原因，生态城市的建设与国家生态标和人民群众的期待相比仍存在一定差距，探索符合我市市情和生态文明建设要求的城市发展道路，已成为摆在政府面前迫切需要研究的重大课题。 　　2 国外生态城市建设成功经验 　　自从提出生态城市之后，已有不少国际有关生态城市建设成功的例子，如美国的加州伯克莱其理念和做法在全球产生了广泛的影响。新加坡经过几十年努力， 已建设成为举世公认的花园城市和生态型城市，澳大利亚的哈里法克斯生态城项目是该国第一个生态城建设项目、巴西的库里蒂巴以可持续发展的城市规划典范而享誉全球，日本的九州市建设，德国的马德里和柏林的城市建设，此外印度的班加罗尔、巴西的桑托斯市、意大利的罗马、美国的华盛顿、克利夫兰和波特兰大都市区、俄罗斯的莫斯科、澳大利亚悉尼、坎培拉等城市都提出建设生态城市的目标或开展这方面研究[2]。这些生态城市的建设都为我国生态城市的建设提供了可供参考的依据，这些生态城市建设的经验可以归结为以下几个方面： 　　2.1 政府引导[3] 　　以政府作为生态城市建设的引导者，首先政府通过调研和实地考察，找到本地区的优劣势，确定城市发展的方向：如美国的克利夫兰，将“紧缩城市开发模式”确定为生态城市的发展方向，集约化利用土地，在减少资源的占用与浪费的同时，提高土地功能的混合使用率。如今，克利夫兰市内绿地众多，公园面积约7500hm2，占市区面积1/3以上，有“森林城市”之称。巴西的库里蒂巴市为了解决城市中人们过度依赖机动车所带来的局限及环境问题，将“绿色交通”作为该城市的发展方向，从而使得库里蒂巴和哥本哈根走上了低成本（经济成本和环境成本）的交通方式和人与自然尽可能和谐的生态城市发展道路。 　　2.2 社会驱动 　　社会驱动是指公众参与并密切相关，认为公众是城市的生产者、建设者、消费者和保护者。例如1997年实施的阿德莱德生态城规划中提出了“以社区为主导”的开发程序，该程序采取了鼓励社区居民参与生态开发的一系列措施，包括将生态意识贯穿到生态社区发展、建设、维护的各个方面。通过这种渠道，提高了公众的生态意识，促进了生态城市的合理建设和健康发展。同样日本九州市，家庭自发的“家庭记账本”活动，将家庭生活费用与二氧化硫的削减联系起来；开展了美化环境为主题的“清洁城市活动”等。 　　2.3 科技服务 　　在生态城市开发过程中，为了使自然环境与城市发展相互和谐，将生态系统作为城市发展的重要组成部分加以考虑，利用科学技术实施可再生的绿色能源、生态化的建造技术。例如，日本的九州市从20世纪90年代初就将减少垃圾、实现循环型社会作为生态城市建设的主要内容；此外，西班牙马德里与德国柏林合作，重点研究与实践用绿色植被覆盖城市空间和建筑物表面、雨水就地渗入地下、推广建筑节能技术材料、使用可循环材料等，改善了城市生态系统状况。 　　2.4 持续教育 　　生态城市的建设离不开公众的持续参与，生态城市作为以人口为核心的社会和谐、经济高效、生态良性循环的人类生态系统，其价值取向是实现人与人、人与自然、人与社会的和谐，因而在生态城市的建设过程中要不断的进行人与社会的价值观教育。 　　3 三明市城市建设现状 　　三明市，地处中国福建省中部，是一座新兴的工业城市，曾是是全国创建精神文明先进城市和国家卫生城、园林城及中国优秀旅游城市。然而，随着经济社会的发展，城市化进程的加快，加上三明山地城市的独特地形特点，三明城市发展现状与科学发展观指引下的生态城市建设的本质要求存在着巨大的鸿沟。 　　3.1 三明生态城市建设的有利条件 　　市委、市政府对三明生态城市建设的重视。建设生态城市是三