中日陪审员制度比较的研究.docVIP

中日陪审员制度比较的研究 　　摘　要：中日两国几乎同一时期制定陪审员制度，但在陪审员制度适用范围、陪审员资格、陪审员选任、陪审员权限等方面存在较大差异。本文通过中日陪审员制度以及该制度实践的比较，分析归纳日本陪审员制度的有益经验，以期为我国陪审员制度的完善提供借鉴。 　　关键词：陪审员；司法民主；比较研究 　　中图分类号：D926　文献标识码　A　文章编号：1671―6639(2010)04―0016―05 　　 　　一、中日陪审员制度背景分析 　　 　　我国人民陪审员制度的渊源可以追溯到上世纪30年代初的革命根据地时期。新中国成立后，人民陪审员制度作为一项基本的司法制度，在《中华人民政治协商会议共同纲领》中作了规定，1954年我国第一部宪法也明确规定：“人民法院审判案件依照法律规定实行人民陪审员制度。”但1982年宪法却没有继续规定人民陪审员制度，使得人民陪审员制度在我国的存废产生了巨大的争议。 　　1998年9月16日，全国人大常委会委员长李鹏在全国人大召开的一次会议上发表讲话指出!“要实行人民陪审员制度，这是促进司法公正的重要制度。人民陪审员要熟悉法律、公正，能代表人民的利益，并且要完善陪审员的产生的过程。”此后，2000年9月开始，最高人民法院向全国人大常委会提请审议《关于完善人民陪审员制度的决定(草案)》，经过多次修改后，终于2004年8月28日由全国人