2012年王洼林场基础设施建设的探讨.docVIP

2012年王洼林场基础设施建设的探讨 　　摘要 总结了王洼林场的概况，介绍了其基础设施建设项目的指导思想、基本原则、建设目标、建设内容，对资金进行了概算，并分析取得的效益及保障措施，以供参考。 　　关键词 王洼林场；基础设施建设；效益；保障措施；2012年 　　中图分类号 S757.9 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）06-0189-02 　　为加快彭阳县国有贫困林场脱贫致富步伐，全面提升贫困林场生产经营水平，切实改善林场基础设施及经营条件，发挥林场职工的工作积极性，确保森林资源持续、稳定、健康、良性发展。根据《关于下达2012年第一批国有贫困林场扶贫资金项目计划的通知》精神，结合林场实际，就彭阳县王洼林场2012年基础设施建设改善进行探讨，以指导该林场基础设施建设。 　　1 王洼林场概况 　　王洼林场属国家级贫困林场，位于彭阳县北部王洼镇境内，场址距县域46 km，地处东经106°32′～106°58′，北纬35°41′～36°17′，林场属黄土丘陵沟壑区和残塬沟壑区过渡地带，气候属温带半干旱气候区，为典型大陆型气候。年平均气温7.5～8.5 ℃，年有效积温2 500～2 800 ℃，无霜期147～168 d，年均降水量350 ～550 mm。 　　林场经营总面积3 579.87 hm2，其中有林地面积3 552.67 hm2，苗圃地4.00 hm2。林场主要承担境内3 552.67 hm2生态公益林的林木管护、森林防火、补植补造及苗圃生产等工作。生态公益林主要分布在王洼、草庙、交岔、罗洼、冯庄5个乡（镇），林地分布点多、线长、面广，管护任务繁重。林场现有人员55人，其中正式职工15名，专职护林员40名。现已建成办公用房340 m2，职工住房300 m2，护林点13个520 m2， 13个护林点配套水窖和集雨场26处。 　　2 指导思想、基本原则及建设目标 　　2.1 指导思想 　　以国有贫困林场扶贫项目为契机，以改善贫困林场基础设施条件为出发点，以加强森林资源管护、实现森林资源由量的扩张转向质的提升，培育发展林区多种经营，努力实现森林资源保护、发展和林场职工脱贫致富为最终治理目标[1-2]。 　　2.2 基本原则 　　一是注重生态保护，实现生态、经济、社会效益协调发展的原则。二是统一规划、突出重点、分步实施的原则。三是坚持质量第一的原则，工程采取招投标制、资金报账制。 　　2.3 建设目标 　　通过护林点和林区道路建设，改善林场职工的护林防火和生产生活条件，稳定职工队伍，调动职工工作的积极性，确保林区森林资源安全和健康发展。 　　3 建设内容 　　3.1 建设地点 　　王洼林场辖区内，护林点新建分别为交岔乡关口山、冰草洼，罗洼乡香儿庄、贺家峁、肖掌子，王洼镇焦家坷唠、梁壕、邓岔，小岔乡卷槽，冯庄乡茨湾，草庙乡赵木湾、丑畔、陶涂共13个护林点。能胶林区道路维修位于王洼镇309国道杨崾岘—梁壕点，交岔乡郭下公路—东洼点，罗洼乡公路边—贺家峁点，王洼镇公路边—王洼林场。 　　3.2 建设内容及建设年限 　　新建护林点13个（572 m2），为砖混结构平房，每个护林点2间（44 m2）；维修林区道路6 km。建设为期1年，即2012年10月至2013年10月。 　　3.3 技术方案 　　聘请建筑、交通技术人员对项目进行规划、测设和技术指导。林区道路建设实施的原则是要最大限度地减少对森林植被的破坏，要紧密结合地形、地貌，尽量避免高挖、深挖地段。 　　4 资金概算 　　4.1 概算依据 　　参照自治区相关行业建设有关技术指标，结合彭阳县社会经济状况及市场物价综合确定。 　　4.2 投资标准及概算 　　护林点：1 200元/m2；林区道路维修：3.725万元/km。项目总概算投资92.99万元，其中：护林点建设68.64万元，维修林区道路22.35万元；其他费用2.00万元，分别为：规划设计费1.20万元、项目管理费0.80万元。 　　4.3 投资来源 　　规划总投资92.99万元，其中申请财政扶贫资金80.00万元，占总规划投资的86%；地方配套12.99万元，占项目总投资的14%。 　　5 效益分析 　　项目的顺利实施，集中经营保护了林场3 533.33 hm2生态公益林，确保了其生态效益的有效发挥，项目区年控制土壤水土流失量23.5万t，吸收二氧化碳 3 554 t，释放氧气2 595 t；增强了林场的自身“造血”功能，林场的场貌明显改观，基础设施明显改善，有利于林木管护、森林防火、营林生产等工作的顺利开展；对稳定职工队伍、改善职工生产和生活条件、调动职工工作的积极性、实现林场职工脱贫致富目标意义重大。 　　6 保障措施 　　6.1 加强组织