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2013年工作思路及的要点
2013年工作思路及的要点
2013年技术改造工作的基本思路目标
认真贯彻落实“十八大”和省市经济工作、经信工作会议精神,以科学发展观为指导,以产业政策为依据,以加快转变发展方式为主线,以优化工业结构、提质增效为目的,深入实施“千百亿扶持工程”和“千户企业改造提升工程”,突出重点项目带动,强化政策激励引导,强化跟踪管理服务,加大技改投资力度,集中培育壮大战略性新兴产业,着力改造提升传统优势产业,逐步构建形成以战略性新兴产业为先导、三大千亿级产业、三个优势行业为支撑的现代制造业体系,力促全市制造业全面优化升级,推进工业经济科学发展跨越发展。
结合2012年全市工业和技术改造投资情况以及当前全社会固定资产投资趋势,初步确定,力争2013年工业投资增长25%,技改投资增长26%,全年完成工业投资1000亿元,其中技术改造投资700亿元。
工作要点
2013年,重点做好以下几个方面工作:
1、召开全市技改工作会议,营造浓厚氛围
传达贯彻国务院《关于进一步促进企业技术改造的指导意见》和工信部全国技术改造工作会议精神,印发《工业转型升级投资指南》,解读国家支持企业技术改造政策,宣传技术改造的先进典型,营造大力推进企业技术改造的良好氛围,引导鼓励和支持企业加大技术改造力度,增强创新和竞争能力,加快产业升级,推进全市结构调整和发展方式转变。
2、编制项目导向计划,积极抓好项目筛选和储备
贯彻传统产业改造升级和新兴产业培育发展“双轮驱动”推进思路,突出全市“十二五”制造业发展规划确定的装备制造、煤化工、食品三个千亿级产业和纺织服装、造纸、建材等三个优势行业以及新能源、新材料、生物医药、新信息、节能环保等五个新兴产业,依据国家技术改造投资的重点方向,紧紧围绕加快推进技术创新和科技成果产业化、推动先进技术产业化应用选项目,围绕加快推广应用先进制造系统和大型成套技术装备、加快装备升级改造选项目,围绕加快推广国内外先进节能、节水、节材技术和工艺,提高能源资源利用效率和清洁生产技术普及率选项目,围绕推进精益制造、改进工艺流程、提高制造水平选项目,围绕五是深化信息技术应用、推进信息化和工业化深度融合选项目,编制2013年制造业项目导向计划和企业技术改造项目导向计划,把千百亿企业扶持工程、千户企业改造提升工程具体到项目上,为加大工业和技改投入做好项目储备。
3、加快实施百项千亿技术改造工程
为推进全市工业经济提质增效、跨越发展,全市筛选确定了100余项技术改造项目,作为今年技术改造工作的重点,通过实施这批项目带动全市工业投资突破1000亿元,技术改造投入突破700亿元。要进一步完善项目推进机制,加强月调度、季分析和年考核,集中调度、协调和推进项目建设。对照项目年度投资和形象进度目标,对项目进展情况进行全面分析,特别是对进度较慢的项目,深入项目现场,掌握项目进度,及时了解存在的问题,督促项目责任县市区政府,拿出切实可行的解决方案。强化提升服务效能,协调各有关部门、单位切实搞好服务,解决存在问题,全力推进项目建设。
4、突出抓好“1351”百千亿产业培植工程
实施“1351”百千亿产业培植工程,是市委市政府立足济宁工业发展实际,在新的战略机遇期着力突破工业产业发展的重大举措。围绕“1351”百千亿产业培植,一是成立由市领导牵头的机械、化工等11个行业的包保班子,研究制定包保制度,推动行业快速发展。二是进一步规范完善行业协会,制订协会工作制度,充分发挥行业协会的桥梁作用,强化对行业协会的指导和支持。三是研究制定以项目服务为核心,以融资服务和技术服务为补充的行业扶持方案和突破龙头企业“一企一策”扶持政策。四是编制产业发展规划,进一步论证确定百千亿产业和重点企业发展目标,优化产业布局、筛选重点项目,协助牵头企业制定三年发展规划,把目标落实到具体年度和项目。五是分行业召开专题发展会议,解读发展政策、研究发展态势、明确发展重点、制定发展措施。
5、强化“千百亿”政策落实,培植大型龙头企业
深入贯彻落实《关于扶持销售收入千百亿工业企业(集团)加快发展的意见》,充分发挥千百亿重点企业(集团)扶持工作领导小组办公室职能,在2012年重点扶持的57户千百亿企业基础上,研究确定2013年市千百亿重点扶持企业(集团)名单,进一步加强对县市区、有关部门推进千百亿工程工作和重点扶持企业运行情况及项目建设进展的调度,协调解决企业发展中存在的问题,筛选2013年个性化扶持企业,积极促进各项扶持政策的落实。对规划销售收入千百亿企业,加大扶持力度,在项目审批、建设资金扶持、用地保障、环境容量安排、生产要素保障等各方面优先支持,强力推进快速壮大。
6、跟踪国家和省投资重点方向,积极争取和落实国家省市各
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