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中国民营企业对外直接投资区位选择的研究
中国民营企业对外直接投资区位选择的研究
摘 要:自上世纪90年代后半期开始,世界经济呈现一体化整合的态势,全球和中国对外直接投资的规模不断扩大,温州民营企业对外直接投资也快速发展,被商务部称为“走出去”的“温州模式”。 本文基于全球生产网络理论,建立了民营企业对外直接投资区位选择的优势拓展因素、制度利用因素和优势寻求因素的分析框架。通过温州民营企业对外直接投资区位选择的实证分析结果来看,优势拓展因素仍起到重要作用,优势寻求型的技术创新资源、市场营销渠道、市场信息资源是区位选择新的重要因素,但制度因素的作用也不可忽视。
关键词:民营企业;对外直接投资;区位选择;温州
中图分类号:F114 文献标识码:A DOI:10.3969/j.issn.1004-9479.2013.02.012
对外直接投资(Foreign Direct Investment, FDI)最早出现于15世纪前后[1],是指一国居民(自然人和法人)为获得另一国的企业控制权,在该国投入生产要素的跨国经营活动[2]。自上世纪90年代后半期开始,随着全球生产网络的不断深化发展,世界经济呈现一体化整合的态势,全球对外直接投资的规模不断扩大。
改革开放30多年来,中国的对外直接投资呈现投资总量急剧提高、投资方式趋向多样化、全球影响力不断扩大的特点。在中国的对外直接投资中,国有企业一直占据着绝对的“主力”地位。由于国有企业的制度缺陷和潜在的体制冲突,导致国有企业对外直接投资风险巨大。温州作为中国民营经济的先发地区,市场发育程度相对较高,民营企业对外直接投资的“冲动”较强烈,被商务部称为“走出去”的“温州模式”。2012年3月,国务院批准设立温州金融综合改革区,在试点方案中要求研究开展人民币境外直接投资试点,这也说明温州民营企业对外直接投资承担着中国民营企业和中国企业对外直接投资先行先试的重任。因此,研究温州民营企业的对外直接投资有着典型的实践意义和理论价值。
1 基于全球生产网络的对外直接投资区位选择理论
传统的对外直接投资理论都是从研发、生产加工到最后营销完整产业链对其区位选择进行解释。自上世纪80年代开始,随着全球化不断发展,产业链、价值链深度分解,国际产业转移正从产品间向产品内生产的空间分离及生产工序和工艺间的空间分离方向发展。跨国公司在生产持续国际化的基础上,更加重视按照地方生产网络的比较优势,实现地方生产网络与全球生产网络的链接,进行价值链的全球配置和布局。在全球生产网络背景下,通过对外直接投资活动,不仅能达到缩小技术差距、优化产业结构、增加贸易的目的,而且还能促进各国经济关系发展,最终推动经济合作向更高层次发展[3](表1)。民营企业对外直接投资重点的转移,无疑会对其“走出去”投资的区位选择构成重要影响。
1.1 全球生产网络下产业分工的区位选择
传统的对外直接投资区位选择理论的研究大多基于成本角度,如韦伯(Webber)[4]的古典区位论就把成本最小化作为企业投资区位选择的标准;马歇尔(Marshall)[5]认为本地化经济(Localization Economies)可以降低企业各种成本,对于单个企业而言本地化不仅是一种外部性[6],而且对企业的区位选择活动起着重要作用[7];邓宁(Dunning)[8]引入了区位优势的概念来解释企业的区位选择,区位优势能强化或补充跨国公司的核心竞争力,但决定区位选择的因素越来越趋向综合。UNCTAD[9]认为企业对外直接投资的区位决策主要是根据市场条件做出的,区位因素具有系统性,市场规模和成长性、生产成本、技术水平、基础设施完善程度、宏观经济状况和总体管理框架等因素对企业对外直接投资的区位决策都有影响;优惠政策并不具有绝对作用,只有在市场规模、生产成本、技术水平及基础设施等因素基本相等的时候,优惠政策才会在区位选择中发挥作用。UNCTAD[10]将影响对外直接投资的国家区位因素归纳为三大类:投资政策因素、经济因素和投资促进措施因素(图1)。
随着全球生产网络的形成和发展,国际间产品分工正向产品工序的分解及全球化配置方向转移并呈现严格的价值等级关系。特定国家依据要素禀赋的优势,吸引国内外投资专注于某一环节或工序的生产(服务提供)。因此一个国家吸引外资,将不再是因为其对某个完整产业具有要素比较优势,却可能仅仅因为其在某个生产(服务)环节所具有的比较优势,企业将依据自身在某个生产(服务)环节的要素诉求,决定对外直接投资的区位选择。
从跨国公司层面来看,通过生产环节的布局转移,可在全球范围内利用某区域在某个生产环节具有的比较优势,实现资源最佳配置。具体到产品生产布局方面,跨国公司一般将高档产品生产主要放在发达地区,部分中间品出口或在国外进行组装;低档产品的生产
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