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会计监督弱化相关问题的研究 　　摘 要：会计监督是整顿会计工作秩序，保证会计信息质量，提高经济效益的重要手段。本文在明确了会计监督的内涵及构成的基础上，对会计监督进行理论评述，并针对当前会计监督弱化的现状，深入剖析了产生问题的原因，找出了解决问题的具体办法。本文首先阐述了会计监督的基本概念然后阐述三位一体的会计监督体系的构成，包括内部监督、社会监督和政府监督。然后，从会计监督体系的三个方面说明会计监督弱化的表现，进而阐述了会计监督的存在问题，深入剖析了会计监督弱化的原因，为加强会计监督找出根本依据。第三，提出了现代企业会计监督体系的两大创新途径：首先优化监督体系的内外环境，包括法制环境的优化、会计职业道德环境的优化；最后，建立协调有序的监督机制，包括内部监督机制和外部监督机制，从而保障现代企业会计监督体系的有效运作。 　　关键词：会计监督；会计监督体系；监督机制；会计职业 　　一、会计监督概述 　　会计监督，是指单位内部的会计机构和会计人员、依法享有经济监督检查职权的政府有关部门、依法批准成立的社会审计中介组织，对国家机关，社会团体，企业事业单位经济活动的合法性、合理性和会计资料的真实性、完善性以及本单位内部预算执行情况所进行的监督。会计监督是经济管理的一种手段，其最终目的是促进各单位改善经营管理，提高经济效益。可见会计监督的重要性，但由于某些原因，会计监督逐渐呈弱化态势，让经济领域中出现了各种不合规范的经济行为，甚至违法行为，这些都是值得我们思考的问题，而对会计监督的加强也日益紧迫。 　　经过三十几年的改革开放，我国社会经济逐步与国际接轨，会计监督也有了长足的发展，随着《会计法》的修订和实施，形成了单位内部监督、社会监督和国家监督 “三位一体”的会计监督体系。 　　1、单位内部会计监督 　　单位内部会计监督实际上是一种微观层面的监督形式，是一个单位为了保护其资产的安全和完整，保证其经营活动符合国家法律、法规和内部规章要求，提高经营管理效率，防止舞弊，控制风险等目的，而在单位内部采取的一系列相互联系、相互制约的制度和方法。 　　2、社会监督 　　社会监督，即指民间审计监督。主要是指社会中介机构，如会计师事务所和注册会计师依法对委托单位的经济活动进行审计，并据实做出客观评价的一种监督形式。就我国目前的情况而言，社会监督包括了法定监督和非法定监督两种类型。 　　3、 国家监督 　　国家监督也称政府监督，也是一种外部监督，主要是指政府有关部门依据法律、行政法规的规定和部门的职责权限，对有关单位的会计行为、会计资料所进行的监督检查。主要包括政府会计监督、财政监督、审计监督、税务监督。 　　二、我国会计监督现状评价与成因分析 　　（一）现实表现 　　1、单位内部监督弱化 　　主要表现在以下三个方面：一是会计原始凭证失真，基础数字不实。原始凭证混乱是当前企业存在的极其严重的问题，使会计信息真假难辨而难于监督。二是领导带头违法，使会计无法监督。事实表明，企业大量会计方面的违法行为是企业领导、企业法人为谋取自身利益，不顾国家财经法纪，弄虚作假，并利用自身有利条件和权利唆使、强令会计人员进行违章操作。三是管理制度不健全，内部监督松弛。改革开放以来，部分企业片面理解搞活开放的政策，放松甚至放弃了管理工作，导致内部管理的规章制度不健全、责任不明，致使会计监督无从入手。 　　2、社会监督乏力 　　从社会审计监督看，执业质量较差，社会公信力下滑。主要表现在： 　　一是会计师行业监督质量低下。由于我国注册会计师行业起步晚，基础差，发展快，加之长期以来多家主办，多头管理，各自为政，监管不利，相关政策不配套，因而在发展中存在一些亟待解决的问题。如专职注册会计师不多，执业水平不高，业务能力偏低等。二是无序竞争导致低收费。近年来，我国的社会审计事业发展迅速，为维护社会公众利益和投资者的合法权益，促进社会主义市场经济的健康发展，起到了重要作用。但却出现了注册会计师行业的无序竞争，各会计师事务所往往通过降低审计收费标准来招揽业务。 　　（二）成因分析 　　尽管我国在制度建设，人员配备等方面不断强化会计监督，完善会计监督体制，但会计监督弱化的局面仍是没有改变，会计信息失真、会计工作秩序混乱的局面扰乱了市场经济的正常运行，导致企业有章不循、有法不依、腐败现象滋生蔓延，国家、社会及企业等各方面利益均遭受到巨大损失。正确认识这些问题并找出问题存在的原因，是解决问题的关键。我认为，会计监督弱化的原因可归纳为以下几点： 　　1、会计师事务所行为的不当 　　在过去的几年中，恶性的虚假会计报表案件连续不断地出现，不少潜在问题也令人不安。一些违规案例严重影响了注册会计师和会计事务所的形象使人们对不穿制服的“经济卫士”的公正性产生了怀疑，也