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企业内部审计监督管理的方法创新探析
企业内部审计监督管理的方法创新探析
摘要:对我国当前传统企业内部审计的现状及存在的问题进行了阐述,同时,在此基础上结合本公司审计工作,提出了一些企业内部审计的创新做法。
关键词:企业内部审计;监督管理;创新做法
中图分类号:F239.45 文献标志码::A 文章编号:1673-291X(2012)32-0137-02
企业内部审计是我国社会主义审计体系的重要组成部分。企业内部审计的实质是对本部门、本单位经济活动的再监督,是企业内部控制机制的一个重要组成部分。我国企业内部审计监督管理尚处于起步阶段,实施时间较短。2008年6月和2010年4月,财政部、证监会、审计署、银监会、保监会先后联合发布的《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制审计》等三个配套指引,对我国企业建立内部控制制度提出了强制性要求,为各类企业建立健全内部审计制度提供了基本框架。建立企业内部审计监督控制制度是不断完善现代企业制度,细化企业管理的内在要求。
企业内部审计应突出以内部控制评审为特征。内审部门通过对企业内部各项业务活动的内部控制措施不断实施评价,指出被审计单位内部控制的薄弱环节,提出改进措施,有助于完善企业的内部控制制度,提高企业管理水平,发挥内部审计“一审二帮三促进” 的职能作用。
要做好企业内部审计,应用科学的内部审计方法至关重要。审计方法是在审计工作中达到审计目标、完成审计任务的具体途径、方式和手段。一直以来,企业内部审计,根据被审计企业审计项目和内容的不同,传统常用的企业内部审计技术方法主要有顺查法、逆查法、交叉法、复核法、审阅法、询查法等等,不一而足。
当前,传统的企业内部审计方法依然大量存在和使用。无论使用何种传统的企业内部审计方法,都是企业内部审计人员将大部分精力投入到财务数据的真实性、合法性的查证及生产经营的监督上,使企业内部审计还无法完全从传统企业内部审计的“阴影”中走出来,主要职能仍然是“监督”,还停留在“查错防弊”、事后监督的阶段上,而没有与时俱进,顺应企业经营管理的新变化,及时对企业的经营管理做出分析、评价并及时向企业经营管理者提出管理建议,审计的对象依然主要是会计报表、账本、凭证及相关资料,其主要工作仍然都集中在财务领域而未深入到管理和经营领域。
随着现代企业制度的建立,外部制约机制的加强,企业内部管理水平的提高,账务表面的错弊会越来越少,企业内部审计的职能应该要及早从传统的“查错防弊”向为企业内部管理服务进行转变,企业内部审计的重点也应从内部检查和监督向内部分析和评价方面转变。企业内部审计不可能也不应该只局限于财务领域,应该将其将扩展到企业经营和管理的各个领域,开展管理审计,摆脱传统守旧、效率低下的监督型审计模式。
随着整个社会经济的发展,大多数企业普遍实现了高速发展、跨越发展,企业的规模不断扩大,收益不断增加。然而,纷杂庞大的公司系统也为企业管理工作带来越来越多的难题。各企业在制定公司制度的同时如何在企业内部审计工作中推陈出新,已是企业规避风险、创造高效益的重要内容。这就给企业内部审计带来了更高的要求。企业内部审计监督管理方法必须要与时俱进,改革创新,创新才有生命力。
基于创新企业内部审计监督管理方法的发展方向,笔者结合本公司一直以来较为系统和完善的企业内部审计工作的基本情况,对本公司提出的几种内部审计监督管理的创新做法及取得的初步效果展开进一步的分析探讨,以期达到提高企业内部审计的合理性、科学性和高效性,更加有效的为企业的发展壮大提供服务的企业内部审计最终目的。
多年以来,本公司审计部始终紧密围绕公司发展战略与年度工作任务,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以创新的姿态,积极探索并逐步构建形成了独具特色的企业内部审计新模式,即由财务收支审计向管理审计转移,管理审计与财务收支审计相结合;由事后审计向事前审计转移,事前控制和事后评审相结合;以“板块式审计”为主,采取“参与式”的审计组织形式,开展专项审计或审计调查;建立审计整改落实监控流程和后续审计流程,保证审计结果的充分利用。
一、由财务收支审计向管理审计转移,管理审计与财务收支审计相结合
多年来,本公司企业内部审计工作一直以创新的姿态,不断向经营活动和管理活动延伸,并逐步向以企业内部控制和风险管理为导向的管理审计工作拓展,大力推行效益内部审计。
一是注重提高企业内部审计人员的综合素质,经常性地组织企业内部审计人员参加各种专业业务培训以及与航空业相关的管理知识等的培训,扩大企业内审人员的视野,为企业内部审计创新提供人才保障。
二是强调要求审计人员消除“局外人”意识,积极参与企业的各项经营活动,并在具体的活动中行使监督和相应的管理职能,进而让审计理念得到升华,改变为审
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