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企业内部审计质量评价的体系构建

企业内部审计质量评价的体系构建   随着市场化的不断深入,企业管理模式由单一化趋向多元化发展,企业制度不断完善。内部审计质量评价作为企业管理的一个重要组成部分,有利于规范企业的会计行为,不断提高企业的财务信息质量,推动企业构造一个真实准确的财务环境。本文从内部审计的相关概念出发,通过平衡计分卡等理论研究企业内部审计质量评价,分析企业内部审计质量评价体系中存在的缺陷,并阐述关于企业内部审计质量评价体系构建的有效方法。   本世纪初,“蓝田”事件的造假违规丑闻震惊全国,被称为中国第一大农业股的“蓝田神话”的凋零让股民们感到瑟瑟发冷。探究“蓝田事件”,我们可以发现企业内部审计失败是导致“蓝田事件”发生的一大重要原因。蓝田的审计人员对企业的经纪业务活动和会计信息处理过程缺乏充分了解,未能保持审计工作应有的职业谨慎态度,未能严格遵循审计准则的要求。随着一系列企业内部财政丑闻的不断曝光,企业内部审计越来越受到人们的重视。而如何重新定位内部审计在公司治理结构中的地位,构建一套科学的内部审计质量体系评价,对有效发挥内部审计作用至关重要。   一、相关概念的界定和概述   随着我国市场经济的日益发展与成熟,再加上全球经济一体化的迅速发展,市场竞争越来越严峻,对企业的管理也提出了更高层次的要求。企业若想获得可持续发展,必须意识到构建内部审计质量评价体系的重要性,不断提升自身经营管理水平,发挥内部审计在经济管理中的重要作用。内部审计作为企业审计的一个重要组成部分,它是指企业内部的一种客观科学的监督和评价活动,它能通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性与有效性来促进组织目标的实现。内部审计通过对企业经营活动进行监督和检查,以确保企业内部的控制体系的有效运行,提高管理的有效性。   评价内部审计质量,必须先对其进行概念界定。对于内部审计质量,目前还未形成明确的界定。审计实务界通常将内部审计质量定义为内部审计准则的遵循程度,国内学术界大多数学者均认为是指内部审计工作和结果的优劣程度。内部审计质量评价则是指具备内部审计质量能力的工作人员,对内部审计工作和结果的优劣程度进行的评判,是为确保审计工作的有效性而开展的一项控制活动,主要目的是提高内部审计的工作质量,增强内部审计工作的有效性。   二、内部审计质量的现状及成因分析   目前,国内很多学者就如何科学规范地评价审计质量、引导企业提高审计质量进行了积极的探索,也得出了很多具有重要意义的结论。很多学者都探究出来自己的一套评价体系,具有一定的科学性和现实意义。但是,由于这仅仅限于学术研究,鲜少用于实践中来,缺乏一定的可操作性,不能切实用来评价企业内部审计的质量。   为了尽快改变我国审计质量的现状,构建出一套切实可行的企业内部审计质量评价体系,更好地改进审计质量,我们必须理性地思考内部审计质量现状产生的原因。只有通过这种途径,我们才能找准切入点,做到有的放矢,对症下药,从而探究出科学可行的内部审计评价体系。而究其成因,主要有以下几点:   第一,企业管理层对内部审计质量缺乏足够的认识与重视。企业内部的管理层往往只重视如何获取最大利益,不重视控制过程,正如“蓝田事件”案例中所表现的一样,管理者往往在企业内部出现重大问题之际才能想起内部审计,但为时颇晚。内部审计质量因管理层的不重视,未深入到管理和经营领域,导致审计工作难以切实实行。   第二,内部审计人员素质不高,审计程序不当。“蓝田”事件中,企业内部审计人员未能保持审计人员应有的严谨负责的审计态度,不遵守执业准则,未能有效地执行审计程序是导致内部审计质量不高的一个重要原因,也为上市公司钻会计的空子进行舞弊创造了机会。   第三,我国内部审计的机构配置不高,缺乏权威性和独立性。我国的企业内部审计结构受约束较多,缺乏一定独立性,难以真正发挥作用。   三、企业内部审计质量评价的影响因素   第一,人员素质因素。注册会计师专业胜任能力和独立性对企业内部审计质量评价具有重要影响,审计人员作为质量评价的主要组成部分,具有极强的主要性。审计人员的素质不一致,对同一内部审计的会形成不同的质量评价,影响质量评价的客观性与有效性。   第二,制度因素。目前,我国对于内部审计质量评价还未形成成文的制度规定,这在一定程度上影响到了审计质量的评价。另外,大部分企业就内部审计问题还未制定出相关的质量评价的规章制度,这会导致内部审计质量评价出现比较大的偏差。   第三,评价方法。不同的企业会根据自身的发展状况和发展需要采取不同的企业内部审计质量评价的方法。不同的评价方法,侧重点不同,产生的结果也会有很大的差异。一般而言,评价的方法越规范越科学,越有利于内部审计质量的评价。   第四,指标因素。对内部审计质量进行评价就要设置相应的评价指标,指标的设置与理

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