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云南省产业结构优化的策略分析 　　摘 要：2012年云南省GDP总量突破万亿元，经济增速保持较快发展，但也暴露出主导产业单一、个别产业发展滞后和各产业内部结构不协调等问题。本文将以技术创新作为主要手段对云南省产业结构优化策略进行分析，从而阐述技术创新对产业结构优化的重要性。 　　关键词：产业结构；技术创新；优化策略 　　云南地处我国西南边陲，与越南，老挝，缅甸，泰国，柬埔寨紧邻，同时连接中国东盟自由贸易区和南亚自由贸易区，具有“连接三亚，沟通三洋”的区位优势。随着“第三亚欧大陆桥”的提出，云南在中国经济的全球开放战略中具有独特的地位。但云南作为一个经济落后的省份，其经济发展程度和产业结构与其作为桥头堡的战略是一个矛盾。由此，通过对云南省产业结构的现状的分析，找到其中存在的问题，提出云南省最合适的经济政策。 　　一、技术创新影响云南省产业结构的全面解析 　　从静态分析的角度来看：云南省的经济发展和产业结构的发展取得了巨大的进步。但是云南省的产业结构至少有两个问题：一是工业化程度低，具体的表现就是云南省第二产业增加值占GDP 比重为41.9%，低于全国平均水平46.3%，在全国31 个省份中排在第26 位；二是就业结构与产值比重的严重不协调，2009年产业的产值结构为7.67：51.84： 37.49，但是同期的就业结构为：62.3： 12：25.7 。从动态分析的角度来看：云南省在90 年代初之前的产业变动的速度较快，但是之后的产业结构变化开始变缓。从产业结构的素质评估来看，不仅从整体上表现出云南省的产业结构素质较低，就是单个的具体指标也是低于中间值。因此需要对云南省的产业结构进行调整，尤其是在当前云南省的产业结构变动速度变缓的情况，对云南省的产业结构调整，更是迫在眉睫。 　　1.影响云南产业结构升级的技术创新因 素指标。第一，技术创新投入水平：选取RD经费内部支出作为RD经费支出，RD经费支出占GDP的比重是国际上比较通用的衡量技术投入的主要指标；RD经费外部支出占GDP的比重，反应了企业与外界相关单位科研活动的规模和强度等；RD人员折合全时人员反应了区域内技术创新技术人员的投入状况。第二，技术创新环境支持水平：从表1的此项目中主要表现出的各项指标的数值均有详细的标注，需要明确的一点是，第三产值占GDP比重是技术创新的经济基础；科学技术占财政支出的比重、科技活动经费筹集总额中金融贷款的比重，则反映了区域技术创新的资金支持力度。第三，技术创新产出水平：发明专利是对技术创新的直接表现，反映了区域技术创新的产出水平；高技术产业增加值占工业增加值的比重是衡量高新技术产业产出的最重要指标。 　　2.数据分析结论。科学技术占财政支出的比重排第一时，是影响产业结构升级的最重要的因素。其他影响产业结构升级的关键因素有：RD经费支出占GDP的比重、第三产业产值占GDP比重、技术市场交易额、技术市场交易额占GDP比重、高技术产业增加值占工业增加值的比重。 　　二、云南省产业结构优化策略 　　2013年4月，《云南省“产业建设年”三年行动计划》下发实施，其中2015年创新能力发展目标为：全社会研发投入占全省GDP 的比重提高到1. 01% ；建成国家级企业技术中心20个、省级企业技术中心300 个、省级工程研究中心（工程实验室） 80 个。云南省将产业作为经济发展的重中之重，提出了提升产业发展水平，壮大实体经济，实现产业兴省、产业强省、产业富省的目标。 　　1.加强科技创新平台建设，优化产业发展所需的基础设施建设。吸引国内外企业、科研院所、高校、社会团体以及个人等在云南设立研发机构，鼓励国内外各种创新要素参与云南科技创新园建设，鼓励企业设立高水平研发机构，支持企业创新平台建设，鼓励各类创新平台提升水平。云南省的产业结构优化升级离不开基础设施建设的完备，促进主导产业有序、快速发展的同时，需要继续加强通讯、交通、电力和水利、农业等方面的基础设施建设。 　　2.优先发展对云南省经济增长有带头作用的产业。对促进云南省经济增长的产业进行排名，根据排名的先后有计划的加大对各产业的经济投入，促进其科学、有效的可持续发展。比如说，生物医药产业一直是云南省的经济支柱，那么就要不断的加大这个产业的投入的同时，将重点再放到发展生态农业、环保产业、信息技术、新材料产业。将高新技术的优秀成果和先进的技术成果应用的其他的领域，在各产业领域全面提高综合管理和数字化、智能化水平，可以快速的提升烟草、农业、化工、能源、冶金等产业的装备设施和技术水平，通过调整产业结构而整体提高产业的综合核心竞争力。 　　3.鼓励企业自主创新。要重点突破，以点带面，增强云南省企业自主创新的意识和能力；鼓励企业开发与自身相关的技术产业带动性的产品，形成一条产品产业链，进而全面提