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从“荆州扶梯事故”看电梯事故归责的原则及预防措施 　　摘 要：随着国家经济的快速发展，人们物质生活水平的日益提高，电梯由原来的主要在工业和商业领域使用，到现在越来越多地日常生活中发挥作用。然而，由于目前我国对于电梯系统的管理不够到位，立法不够完善，电梯的安全运行并不能得到有效的保障。对于电梯事故发生之后的归责问题，我国虽有相关的法规，但是并不完善，导致受害者的权益不能得到及时地救助。本文以“荆州电梯事故”为例，分析其中的责任主体及其责任范围。同时，结合国外关于电梯管理的相关规定，总结出适合我国借鉴的经验。 　　关键词：电梯事故；责任主体；归责原则 　　一、“荆州扶梯事故”始末 　　2015年7月26日，10时09分，荆州安良百货商城，向女士带着孩子上了扶梯。电梯快行进到7楼时，扶梯连接处的盖板突然裂开，向女士踩空掉下去。电梯继续运行。几分钟后，商场工作人员把电梯关停。然而，向女士才被找到时早已没有呼吸。 　　事后调查，监控显示，在向女士乘坐电梯之前，两名工作人员也乘坐了这部电梯，并感受到了盖板的松动，然而并没有立刻关停电梯。为了搞清楚这次事故的责任主体，记者进行了以下采访。 　　首先是这部电梯的直接管理者，安良百货商城。商场负责人电话无人接听。接着，记者去向荆州市安监局。安监局表示，电梯属于特种设备，具体监管职责在质监局。按照安监局所说，记者找到质监局，其回应是，荆州市宣传部和新闻科负责接待新闻记者。接下来，记者又去向市委宣传部，宣传部回应，当地已成立事故技术调查组。而该部电梯的制造单位，苏州申龙电梯有限公司在事故发生三天后召开新闻发布会，其总工程师表示，盖板按照图纸生产，盖板没有问题。记者也未能从该部电梯的检验单位，湖北特种设备检验检测研究院和维保单位，湖北德福机电设备有限公司得到有效的采访结果。 　　最后，根据事故技术调查组的报告：主要原因为申龙公司生产的该类型产品盖板的结构设计不合理。而扶梯维修保护公司的运行体系不够规范是事故发生的次要原因。同时，如果维保（德福）认真负责，也许可以避免事故发生。 　　因此，在本次事故中电梯生产厂家和百货公司应负主要责任，而负责维护的德福负次要责任。① 　　二、“荆州电梯事故”中的归责原则 　　根据我国法律的规定，适用法律来认定和归结法律责任一般应遵循以下原则： 　　（一） 责任法定原则。该原则要求，作为一种否定性的法律后果，法律责任应当由法律规范预先规定；违法行为或违约行为发生后，应当按照事先规定的性质、范围、程度、期限、方式追究违法者、违约者或相关人的责任。 　　从这一法律规则原则来看，在电梯事故中，要严格依照法律的明文规定进行归责。从我国现行的法律来看，可以适用电梯归责的主要有：《侵权责任法》第85条，依该条规定，若电梯发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人承担过错推定责任；除此以外，使用管理人仅依据《侵权责任法》第6条承担过错责任；此外，依照《侵权责任法》第37条规定，管理者仅在自己有过错的情况下承担责任，没有过错不承担责任。 　　在“荆州电梯事故”中，按照事故技术调查组的报告，事故的主要原因为电梯的制造商，申龙公司生产的该类型产品盖板的结构设计不合理，因此，应当承担无过错责任。而安良百货公司方面，在已经有工作人员发现电梯存在异常，仍没有及时采取有效措施，从而导致了惨剧的发生。因此，可以认为百货公司没有尽到管理的义务，应当承担侵权责任。所以，其在本次事故中也应负主要责任。 　　（二）因果联系原则。在认定和归结法律责任时，必须首先考虑因果关系，即引起与被引起关系，不仅要确认行为引起了损害结果或危害结果，而且要确认这一违法行为或违约行为与其所引起的损害结果或危害结果之间具有内在的、直接的、逻辑的联系。②在本次电梯事故中，其中任何一方主体在其环节如果能严格地履行自己的义务，都可以发现电梯存在的问题，并及时采取措施，防止危害后果的发生。因此，从因果关系上来看，我认为涉事各方都应承担责任。 　　（三）责任与处罚相当原则。法律责任的大小、处罚的轻重应与违法行为或违约行为的轻重相适应，做到“罪责均衡”，“罚当其罪”。本次事故中，电梯生产厂家和百货公司应负主要责任，而负责维护的德福负次要责任。然而，我认为，这次事故报告中并没有显示其责任的检测机构和质监部门也并没有尽到其检查、监督的责任。检测机构没有及时检测出问题也是事故原因之一，而质监部门如果不及时监察，就会造成检测机构等的麻痹心理。 　　（四）责任自负原则。凡是实施了违法行为或违约行为的人，应当对自己的违法行为或违约行为负责，必须独立承担法律责任。在电梯事故中，因为各个责任主体都比较明确，比较少涉及该原则。 　　三、给我国电梯管理的经验与启示 　　通过借鉴国外发达国家的相关规定并结合我国一些具