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企业全面预算管理中存在问题的研究 　　摘要：随着市场经济的不断发展，企业为了提高自身竞争力不断加强管理，以促进企业的不断发展，全面预算管理是一种现代预算管理方法，在实践中取得了良好的效果。全面预算管理能够促进企业管理制度的完善，优化企业的管理结构，实现企业的战略目标，对企业的长远发展有重要意义。但是由于市场经济环境的复杂和企业内部管理机制存在缺陷，使全面预算管理面临着很多的问题，本文首先阐述了全面预算管理的重要性，继而分析了企业全面预算管理存在的问题，最后针对这些问题，提出了加强企业全面预算管理的措施，希望能对企业的全面预算管理有所帮助。 　　关键词：企业；全面预算管理；重要性；问题；加强 　　全面预算管理是根据企业战略发展的需要，通过整个预算管理，对组织资源进行统筹分配，使企业的经营管理活动在管理层制定的目标控制之中进行的综合性管理活动，数据指导管理是全面预算管理的依据。 　　 　　 一、企业全面预算管理的重要性 　　企业全面预算管理的目标是实现企业的经营战略，完善企业的管理制度，提高企业的市场竞争力。企业的全面预算管理需要企业全体职工的共同参与，能够规范企业员工的权利和职责，明确部门和员工的责任，全面预算包括预算编制、执行控制、考核评估等方面，预算管理人员在参与全面预算的过程中明确了权利、义务和责任的关系，使企业的管理机制变得更加明确和具体，促进了管理机制朝着科学、完善的方向发展。全面预算管理是企业战略支持的工具，是使企业实现战略目标的一种科学管理方法，在企业确定战略目标后，全面预算管理能够明确量化，明确战略目标的范围和内容，明确为了实现战略目标应该采取的策略。根据预算的总体目标，对每个期间的预算指标进行分解，为企业各部门制定阶段性目标，并负责监督和执行企业经济活动，及时调整生产经营，力争实现战略目标。 　　 　　 二、企业全面预算管理存在的问题 　　（一）对全面预算管理的认识不足 　　全面预算管理对企业的生产经营活动和经济效益有重要的影响，企业的领导层和管理层一般都能认识到预算管理的重要性，对全面预算管理也比较重视，但是企业的其他员工并没有对全面预算管理有很好的认识，认为预算管理只是对财务支出进行制约，没有联系到企业的战略目标、业务管理和组织结构。员工普遍认为全面预算管理是企业财务部门的事，在工作中缺乏与财务部门的配合与沟通，财务部门认为全面预算不能起到关键性作用，实施起来还费时费力，工作积极性不高。预算编制受到市场因素的影响，根据市场因素的变化而变化，因而具有一定的不可预测性，但又不是完全不能预测的，财务人员往往只看到了不可预测性，没有认识到预测的可行性，使得财务预算流于形式，没有发挥真正的作用。 　　（二）预算的目标不够科学 　　很多企业在制定预算目标时，只注重短期的经营利益，没有着眼于长期的经营活动，为了实现短期目标，在任期突击利润，使预算管理的短期预算指标和企业长远的战略目标出现不协调的现象。预算目标是企业经营发展目标的一部分，预算目标的制定应该与企业长远经营发展的目标一致，在预算目标制定后，要根据企业的现实情况对预算目标进行检查和修正。大多数企业的预算管理以目标利润为导向，由于涉及的内容主要为成本费用和经营收入，因此还是一种比较落后的预算管理，企业往往认为通过对预算费用的控制能够控制费用的支出，因此企业往往制定了一些管理费用超支或节约的惩奖措施，使有些部门为了节约费用，减少了一些必要的经营活动，不利于企业发展。 　　（三）预算的监控执行力度不够 　　大多数企业都设置了专门的预算机构参与预算编制，但在预算编制完成后，就很少对预算的执行情况进行监控，使预算管理流于形式，不能发挥作用。在实行预算管理的过程中，企业只重视上级对下级的控制，上级要求下级开展预算管理后，下级就被动的进行工作，使得下级的工作积极性受到消极影响，上级对预算编制比较重视，对预算执行却放任自流，使预算在编制完成后不能严格执行。由于企业没有制定对预算执行的监控制度，使预算管理在执行过程中效率低下，信息不能及时反馈，预算以事后控制为主，在事前和事中基本不能进行控制，监控力度不够使企业不能根据经营的现实调整经济政策。 　　（四）缺乏完善的考核评估体系 　　考核评估体系影响着企业预算管理目标的实现，传统的财务考核评估体系在过去的时间里发挥了很大的作用，但是随着市场环境的变化，传统的考核评估体系的弊端暴露出来，不能适应企业发展的需要。传统的考核评估体系主要从会计报表中来获取数据，作为考核指标，应该具有很强的逻辑关系，严格遵守会计准则，但财务信息却在时间上较为滞后，传统的评价指标来源于财务结果，只能反映过去的经营状况，对产生这种结果的过程和原因都不能反映出来，无法为企业未来的经营提供依据。不仅如此，传统的考核评估体系使得管理人