充分的运用现代科技力量提高企业反腐倡廉科学化水平.docVIP

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充分的运用现代科技力量提高企业反腐倡廉科学化水平

充分的运用现代科技力量提高企业反腐倡廉科学化水平   摘 要 近年来,随着科学技术的发展和社会环境的变化,腐败的主体向团伙化、年轻化、知识化发展,腐败形势出现了领域广泛化、腐败手段多样化、智能化的新特点,运用专业化、高科技手段的腐败案件不断上升。面对腐败现象所表现出的新特点和新情况,传统监督手段的监督难、难监督的问题逐渐显现,迫切需要转变传统的工作思路。充分利用信息化的手段,突破传统监督手段的局限性,从源头上预防腐败已成为国际反腐的新趋向。   关键词 科技力量 反腐倡廉 科学 水平   中图分类号:D262.6 文献标识码:A   1 充分利用现代科技特征,促进反腐倡廉规范化   信息化作为现代企业重要特征之一,是实践和推广先进管理理念、流程的重要载体,信息化在促进我们管理水平和能力提升的同时,先进的管理又会对信息化提出更高要求。推进信息化的过程,实际就是贯彻企业科学发展战略、转变管理模式、完善业务流程、提升经营水平、打造企业核心竞争力的过程。因此,我们必须从战略的高度认识信息化的价值,提升信息化的能力,坚持不懈地按照我们规划纲要的目标推进信息化的建设与发展。   在充分利用信息化提高企业管理水平的同时,也对权力运行的监管提出更高的要求。传统的依靠“一领导、一支笔、一沓纸”的办案手段,主要采取人盯人、人盯事的监督方式,投入大量手工的、原始的、重复的劳动,周期长、成本高、效率低,而且掺杂着人为、人情等诸多因素,效果不佳、效率低下的现象也时有所现。现代信息技术正是用“无情的电脑”制约“有情的人脑”,最大限度地缩小制度设计和管理执行之间的差距,可有效避免人为因素对工作程序执行的影响,促使权力按规范和程序客观运行。利用现代化手段建设企业反腐倡廉的规范、程序和权限设置,就可以搭建起反腐倡廉的高科技平台,可以最大限度地跳出时间、空间和人力资源的制约,实现预防腐败的前瞻性、发现腐败的及时性、打击腐败的精确性、震慑腐败的长效性。   2 充分利用现代科技力量,增强反腐倡廉的资源整合力   将现代信息技术引入企业反腐倡廉建设工作领域,可充分发挥现代科技力量在反腐倡廉建设上的整合功能。利用信息技术、网络技术等,构建包括廉政档案、财产申报、道德诚信记录在内的诚信廉政信息系统,及企业、员工诚信信息系统等信息数据库。领导干部的电子廉政档案信息在党组织、纪委、人力资源、监察审计等部门之间实现共享,电子化的行贿犯罪档案查询系统,可跨地区进行数据交换,网上工程建设招投标系统让围标、串标等不轨行为无机可乘,数字化的办案系统可极大地提高办案效率和办案质量。   近年来,运用现代科学技术和网络信息技术推进反腐倡廉建设,在我国的一些地方和企业有了具体实践,并取得了明显成效。如:上海市近年来着力推行“制度加科技”反腐倡廉建设创新,在土地出让领域,建立统一、规范、透明的土地交易市场;在政府采购领域,探索建立政府采购电子平台;在工程建设领域,利用信息技术提升建筑有形市场监管水平;在行政审批领域,探索建立行政审批标准化管理。南京市运用信息技术建立网上教育系统,实行网上菜单式学习,扩大党风廉政宣传教育面。宝钢集团公司按照决策、经营、执行三个层次建立信息系统,对重点领域和关键环节实施在线运作、实时监控、动态监管,通过系统实现对权力的分解和流程的优化,防止越权和“绕道”行为的发生,切实规范领导人员和有业务处置权人员用权行为,同时,宝钢注重通过信息系统开发,把制度设计与系统运行有机结合,实现流程控制和系统监督有效运行。   3 充分利用现代科技方法,提高反腐倡廉建设的执行力和控制力 运用现代科技成果可较好地实现“硬控制”。过去,各企业都出台了很多制度规范,但对于制度的执行缺乏有效保证和监督,对制度执行的效果缺乏科学评估,对违反制度的行为缺乏有力惩戒,有些制度甚至被“人情”和各种“潜规则”所替代,效果难以发挥,而信息技术具有“标准严密”、“客观公正”等特性,能够在最大程度上保证业务操作和制度执行的刚性,缩小制度设计和执行之间的差距。   运用现代信息技术,对权力进行科学分解和合理配置,对流程进行重新梳理和优化,加强对同一业务的不同岗位、同一流程的不同环节的相互协调和制约,明确每一个环节中的工作任务、工作内容和工作方式,特别是把各项工作流程固化于信息系统之中,使操作人员只能按照岗位权限进行操作,既不能越权操作,也不能不操作,并且每一步操作都留下痕迹,最大限度地减少人为因素干扰,有效防止了在制度落实中“合意的执行,不合意的不执行”的现象发生,解决了制度和程序不落实的问题,维护了制度的严肃性和公正性。   4 充分利用现代科技手段,提高反腐倡廉的延展力   企业反腐倡廉建设的实践迫切需要借助现代科技,随着社会的发展,腐败问题从手段上更趋隐匿化和技术化,只有在改革创新上不断进行探索实践

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