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公平正义视阈下当代青年发展机会的研究 　　机会平等是一种起始性的条件平等。青年发展机会平等是指青年理应获得由社会提供和保障的、顺利实现自身社会化的条件平等。当前,青年在获得公共发展资源、就业、收入、提升等方面存在机会不平等的现象。本文通过理论分析发展机会平等的实质和实现途径,提出保障当前青年生存性发展机会和竞争性发展机会的对策,以促进社会公平正义。 　　[关键词]机会公平;青年发展;社会正义 　　[中图分类号]C913.5 [文献标识码]A [文章编号]1004-518X(2010)02-0195-04 　　廖运生(1974―),男,南昌大学教育学院讲师,思想政治教育专业博士研究生,主要研究方向为思想政治教育;(江西南昌 330031)陈 勃(1966―),男,赣南师范学院副院长,教授,博士生导师,主要研究方向为教育心理学。(江西赣州 341000) 　　江西省2008年度教育科学“十一五”规划课题“贫困女大学生就业心理的自我支持系统研究”(项目编号:08YB212)的成果之一。 　　 　　青年发展是指青年充当不同社会角色参与社会生活的过程。青年是祖国的未来、民族的希望,青年发展影响到我国能否在21世纪全球竞争中迅速崛起,影响到能否实现中华民族复兴这一伟大目标。当前,青年发展存在着贫富、地位差距悬殊的问题,这既与青年家庭出身、个人努力和运气成分有很大的关系,也与一个社会是否提供和保障每一位青年同等发展的机会以及能够提供什么程度的发展机会有相当大的关联。只有在公平正义的社会环境下,青年才能获得更公平和更多的发展机会;也只有当青年获得良性发展,整个国家和民族才会迎来更美好的发展前景。因此,研究青年获得公平发展机会的状况对建设当前公平正义的社会有重要意义。 　　青年发展机会究竟包括哪些内容?概括地说,主要涉及青年成家和立业两个方面。据对我国当前社会状况的调查,七成多的人认为青年进入成年最重要的标志是完成学业,其后分别是找到固定的工作、经济独立、自立门户、结婚和生儿育女。[1](P69)国际上将青年结束学业和获得职业(经济上独立)、结婚(心理上的成人感)、成立家庭(有单独的住所,脱离对父母的依赖)列为社会成熟的三大主要标准。[1](P66)由此可见,青年需要社会提供的发展机会实质上是青年进入社会后社会提供和保障其顺利实现社会化的机会。费孝通说:“社会化就是指个人学习知识、技能和规范,取得社会生活的资格,发展自己的社会性的过程。”[2](P54)这个过程是青年进入社会并接受社会引导、社会规范的过程。然而,事实上有不少青年在进入社会后出现各种同自身发展不适应的状况,严重的甚或产生反社会性质的犯罪问题。人们往往将出现这些问题的原因归咎于青年人本身。黄昌荣认为实际情况并非如此,他指出:“青年问题不能只被视为个人能力、学习或适应出了乱子的结果。这种狭隘的阅读只会把青年问题个人化,最终把问题成因归咎于受害者,并把解决问题的责任全都推卸在青年人身上。反过来说,青年问题好像一面镜子,反映社会结构和社会政策的缺失。”[3]张建桥在分析青年发展的未来时认为,未来的制度环境将是影响青年发展的关键环境因素。[4]据此,我们认为,社会提供相对公平的发展机会给青年,青年才会朝着社会所引导的方向得到良性发展。 　　 　　一、审视当前青年的发展机会 　　 　　青年发展同社会发展紧密联系在一起,从理论上看,社会快速发展必将为青年提供更多的发展机会和更大的发展空间。社会只有在提供更多发展机会的基础上,才能逐步实现青年发展机会的公平。自改革开放以来,我国各项事业都进入快速发展的时期,相应的,青年也获得了更多更好的发展机会。概括而言,社会为青年提供了普遍更好和更长年限的教育,不断拓宽青年成才和就业的渠道,更加重视青年在社会建设和管理中的作用。但是,青年个体要真正拥有具体的、实质性平等的发展机会,仍存有相当多的障碍。 　　首先,青年获取公共发展资源方面存在的不公平,导致获得参与社会竞争的起点机会不平等。公共资源配置与青年发展最为密切相关的领域在于公共教育的投入。目前我国的公共教育分配机制还不是很合理,教育机会不均衡,这是大家有目共睹的。在基础教育方面,国家在财政投入方面存在城乡地域差别,相对而言,农村青少年难以得到城市青少年那样的良好的教育条件。这导致了总体上农村青年受教育水平比城市青年低。在高等教育方面,不公平的情况更是非常严峻的。农村青年获取重点大学教育资源的比例远远低于城市青年,这进一步拉大了城乡青年群体的差距。尽管近年来高校连续扩大招生,增加了农村青年上大学的机会,但是高昂的学费令不少农村家庭负担不起,结果每年都有不少农村青年不得不放弃上大学的机会。 　　其次,青年获取就业机会方面存在严重不公平。我国人口众多、青年人口群体庞大的国情,决定