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佛山陶瓷产业转型分析及方式的研究 　　佛山地处珠三角腹地，自古以来其陶瓷一直闻名于世，源远流长，影响深远。宋代已由圆型窑向龙窑生产过渡，形成了陶瓷商品专业化、规模化的生产体系；明代进入繁荣时期，已经形成显著的行业特色，进入繁荣时期，其产品遍及国内，远销世界各国。改革开放后，佛山陶瓷获得了历史上最好的发展机遇，经过30多年的发展，佛山陶瓷已形成产业集群，成为佛山的支柱产业之一。但是，佛山陶瓷行业的发展也遇到了各种各样的问题。比如污染严重、能耗高、消耗的土地资源巨大。当前国家也正在调整产业结构，优化现有产业，使之向高质低耗的绿色产业发展。佛山市也作出相应的政策性调整。出台了多种产业调整政策，陶瓷产业转型是佛山产业调整的重中之重。总之，作为佛山传统产业的佛山陶瓷也遇到了前所未有的挑战。陶瓷产业转型到了“如箭在弦不得不发”的地步，是大势所趋，转型则有活的希望，不转型则是死路一条。 　　在这种背景下，佛山市各级政府、各陶瓷企业从2006年就开始转型工作，主要原则是在佛山陶瓷主产区实现总部经济，把生产工厂迁移到外地。以佛山新中源陶瓷陶瓷有限公司为例，通过成功转型，其目前已发展成为集陶瓷业、房地产业、酒店业为一体的大型综合性现代化企业集团―新中源集团。 　　促使佛山陶瓷产业转型的原因有很多，其中产业政策起着积极引导的作用。佛山自2006年起实施产业“双转移”战略，通过腾笼换鸟，引导劳动密集型企业梯度转移，为转入地发展注入强大动力，为佛山发展新兴产业腾出了更广阔的空间。佛山建筑陶瓷基地今年也成为首批国家外贸转型升级专业型示范基地。2008年4月，佛山市政府连续出台三个文件（《佛山市陶瓷产业结构调整评价指导方案》、《佛山市陶瓷产业扶优扶强若干政策措施》、《佛山市陶瓷产业发展规划（2008-2015）》），更是对于佛山发展陶瓷总部经济做出了明确结论。例如《佛山市陶瓷产业发展规划（2008-2015）》明确指出，要大力发展总部经济，创造良好的政策环境和服务体系，鼓励现有企业将企业总部、研发中心、展示中心、信息中心等留在佛山，同时积极吸引国内外陶瓷企业和研发等相关机构在佛山设立总部（或者区域总部）、研发中心、检测中心和营销中心等，大力支持、推动陶瓷总部经济发展，将佛山打造成为中国乃至全球的陶瓷产业总部基地，实现佛山陶瓷由传统产业向都市型、创新型、知识型产业转型跃升。 　　市场才是驱动陶瓷产业转移的主要动力，而政府只是起了助推作用。陶瓷产业离不开市场，生产要素又是争取更大市场的排头兵。有研究表明佛山禅城陶瓷业转移在陶瓷产业集群发展与升级两个阶段表现出明显不同的特点：前者为“蔓延式扩散”、后者为“跳跃式转移”。燃料、原材料、电力等构成生产成本的市场因素是推动陶瓷产业转移的主驱动力。 　　在新的经济发展形势下，高能耗、高污染、高排放也成为困扰陶瓷产业继续向前发展的一个瓶颈。资料显示，在2007年佛山环境统计中，陶瓷行业重点企业工业粉尘排放量、二氧化硫排放量、氮氧化合物排放量、工业废气排放量等，分别占全市所有重点工业企业总和的59.86%、42.15%、32.27%和29.85%，严重影响了城市的环境质量，更不符合资源节约型、环境友好型社会的要求。其次，产业的发展造成了资源约束加剧。佛山既不是生产一次能源的地区，也不是陶瓷原料的产区，而占地多、产出小、技术含量低的众多陶瓷企业，对于人口密度大、土地资源日益紧缺的佛山城市发展造成极大的限制。针对此问题，陶瓷行业开始集中进行整治，解决了环境问题带来的困扰，实现了环境和效益双丰收。 　　上述分析了佛山陶瓷成功转型的几个因素，从这些因素可以看出，陶瓷行业成功转型是一个综合复杂的过程，需要政策和市场形成合力，政府和企业同心同德，敢于突破，才能完成这一蜕变的过程。佛山陶瓷产业转型过程中，政府最关注的是结果，具体如何转型是企业个体行为。这些行为是被动自发的。通过对企业转型过程的综合分析，在现状描述的基础上，从理论上总结出佛山陶瓷产业转型的方式。 　　（1） 政府引导为先 　　对于一项庞大的转型工程，其需要的各种资源是多方面的。政府作为一个特殊的角色，需要对整个产业转型进行良性引导，在政策上对企业进行支持，让更多企业愿意、容易参与到转型工作中来。 　　在转型过程中会出现很多的问题，例如环境和效益的矛盾等，这些更需要政府及时规范。佛山陶瓷转移过程中，佛山市及所属各区政府均推出了各项具体政策，引导陶瓷产业的转移和提升：一是资金扶持，如禅城区财政及陶瓷生产重镇南庄镇分别拿出5000万元和1亿元作为陶瓷产业整治工作的专项资金。二是产业转移，各级政府通过各种经贸协作渠道，鼓励和支持一些陶瓷企业到省内外原材料丰富、能源充足、市场广阔的地区去发展陶瓷制造业，将属于企业转出地税收分成部分，全部返还给转出的企业。三是帮助关