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供给侧的改革背景下商贸流通业先导的作用机制剖析
供给侧的改革背景下商贸流通业先导的作用机制剖析
内容摘要:供给侧改革既不是“里根经济学”的复制,也不是供给学派理论在中国的简单实践,随着国内供给侧改革的不断推进,中国商贸流通业的供给侧改革面临新要求、新挑战。推动中国商贸流通业供给侧改革,从宏观角度看,提高要素贡献率是商贸流通业继续发挥先导作用的核心要求,供给侧改革应当与需求管理同步进行,二者不可偏废;从企业自身角度看,商贸流通企业应当从产品管理和科技创新两个角度加大投入,提高自身经营能力。
关键词:供给侧改革 产业结构 商贸流通 先导作用
研究背景
(一)结构性矛盾促使经济发展方式加速转变
中国经济发展中呈现出的结构性矛盾因传统的经济发展方式所引致,中国经济面临较为显著的结构性矛盾,主要包括经济发展内部的结构性矛盾和经济发展与社会发展之间的矛盾。经济发展内部的结构性失衡以供需失衡为集中体现,有效需求刺激不当导致产能过剩,去库存压力增大而短时期内难以化解,企业生存艰难而引发就业矛盾,最终反映到国民经济发展成果上来。国际上一般认为认为81-82%的产能利用率为基本正常,高于85%为产能严重不足,低于75%则表示严重过剩,表1的数据显示中国的产能处在过剩的阶段。
就商贸流通业而言,市场不断萎缩促使其经营愈加艰难,传统的经营模式难以在当前低迷的经济环境和日益变化的市场环境中继续发挥作用。结构性矛盾在商贸流通业中同样存在,需求端的矛盾较为突出,加强中国商贸流通业供给侧改革显得十分重要。供给侧改革作为转变经济发展方式的综合性手段,具有导向性和时效性,符合当前中国经济发展的特点和现状,具有长远意义。
(二)中国商贸流通业转型的现实基础
一直以来,国家对商贸流通业的发展寄予厚望,并出台了一系列行之有效的措施,?男幸捣⒄狗较颉⒒?础设施建设、配套体制机制服务搭建等为商贸流通业发展“保驾护航”。一系列政策性指导意见的出台表明国家对商贸流通业在经济发展中的主导作用高度重视,也揭示着中国商贸流通业转型的方向。
从表2的数据统计中可看出,2002年至2011年间的商贸流通业劳动生产率呈现前期稳定上升、后期跌宕下降的趋势,2007年21.14%的增长率成为分水岭,2008年之后一直处在不稳定增长当中。
2008年的金融危机促使中国经济发展过程中的弊端集中暴露,改变了此前稳定增长的趋势。金融危机后中国商贸流通业更多表现为缓慢且波动式的上升,但已经逐渐失去高边际贡献率的优势,要素贡献率呈现下降趋势,新的内生动力不足。
首先,粗放型发展模式积累的弊端难以在短时期内被改变,这是中国商贸流通业发展过程中普遍面临的问题;其次,过去严重依赖的人口红利已经逐渐消失,有效劳动将会在未来几十年出现供不应求的局面,人工成本面临大幅度提升的压力;再者,内生消费动力不足,表面上是有效供给的不足,实际上是居民收入水平的差距,由于收入差距的拉大所导致的低收入群体消费能力的下降;最后,国际经济环境恶化导致国内市场产生波动,金融危机的影响尚未完全消除,产生了系列性连锁反应,商贸流通业深受影响。
商贸流通业的供给侧改革
(一)供给侧改革理论溯源
供给侧改革理论可追溯到19世纪初法国经济学家萨伊的“萨伊定理”,即供给自动创造需求的理论。20世纪70年代,“滞涨”困扰西方世界,以蒙代尔和拉弗等经济学家为代表的供给学派兴起,其所主张的自由市场理论成为撒切尔政府和里根政府制定经济政策的理论基础。供给学派的措施一定程度上刺激了西方国家经济的复苏,但持续恶化的财政赤字问题再次困扰美国经济。简要回顾历史,围绕政府与市场的主体关系问题构成了需求侧和供给侧关系问题的关键。中国供给侧改革经历了1978年至1992年的第一阶段、1992年至2012年的第二阶段,再到当前所提出的新的供给侧改革,如表3所示。
中国提出供给侧改革,有人称之为“里根经济学”(Reaganomics)的中国化,但也遭到众多学者的反对。中国的供给侧结构性改革的核心是经济结构的调整和经济发展方式的转变,提高全要素生产率(胡鞍钢,周绍杰,任皓,2016);理论依据源于马克思主义政治经济学,现实依据是中国不同层面广泛存在的供给侧结构性矛盾(谢地,郁秋艳,2016)。因此,相较于以抑制通货膨胀为首要目标,以减税和放松管制为手段的供给学派政策,中国的供给侧改革更为全面、系统,并具有长期性和前瞻性。
(二)供给侧改革的合理性
中国在转向市场经济体制时,长期存在的结构、技术、效率三大供给侧问题不能靠需求侧的调节来解决(洪银兴,2016)。基于此,就有必要从需求侧改革转向供给侧改革,即对位于供给一端的各类经济主体实行支持、鼓励及改革政策,转调节总需求改为调节总供给。供给侧结构性改革是针对由于供给结构不
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