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以价值管理为核心 建立现代企业财务管理模式 　　[企业简介] 　　湖南省电力公司（以下简称湖南电力）是湖南省境内以经营电网为主的大型国有企业集团，是国家电网公司的全资子公司，拥有设计、施工、发电、供电、修造、科研、学校等企事业单位34个。其中分公司27家，主要是发电、供电单位；子公司7家，主要是设计、施工、修造企业。2005年末，公司资产总额344.07亿元，当年实现销售收入230.55亿元。 　　 　　 获奖理由 　　为适应社会主义市场经济和电力体制改革的需要，适应建设“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀”现代省电力公司的发展战略目标，湖南省电力公司财务工作者积极探索，以财务战略为导向、以财务信息化为突破口，通过创新财务管理体制、资产经营责任制、预算管理模式，建立了以价值管理为核心的财务管理模式，全面提升了管理能力，促进了公司全面协调可持续发展。 2002年以来，湖南电力在电网建设还本付息任务繁重的情况下，利润平均每年以15%的速度增长，盈利能力快速提升；资产规模在迅速扩张的同时，有效资产比重快速上升。 　　 　　一、以财务战略为导航促进公司可持续发展 　　 　　财务战略的制定和实施必须促进公司发展战略目标的实现。2004年，湖南电力提出了建设“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀”现代省电力公司的战略目标，根据整体战略公司制定了“权衡收益与风险，谋求最大与最优”的财务战略，实现省公司的资产规模扩大，资本结构和财务状况最优，最终实现企业价值最大化。 　　在战略制定过程中，公司财务积极与各方面沟通，从公司价值最大化的角度对公司战略进行全面阐述。公司战略目标的四个方面是有机联系的整体，但如果没有衡量标准，各部门（或单位）之间就有可能只从有利于本部门（或单位）工作开展的需要，扭曲对“一强三优”战略的解释。为了清晰地表达“一强三优”战略目标，公司财务与其他部门一道共同制定了“一强三优”的具体标准，为公司上下贯彻战略目标树立了标杆。 　　在战略实施过程中，公司财务与业务的良性互动，建立了优化资源配置机制。电网发展要与国民经济发展相适应，但公司财务不是被动地去适应，在电网发展的同时，要确保公司价值稳步增长。国民经济五年计划出来之后，公司相应地编制电网发展五年规划。随着国民经济的快速发展，电网建设必须保持较大规模，另一方面，国家对电价管理越来越严格，新增电网资产还本付息任务必须依靠增量电量来消化，电网公司是资金密集型企业，资源的合理配置对公司未来价值影响十分关键，电网不能无限制扩张。公司在制定五年规划时，先商定一个可以接受的资产回报率，然后再来决定电网投资规模结构等等，同时根据分层次管理原则，要求基层单位自行承担新增资产还本付息任务，确保资金流向合理，资源配置有效。 　　为了贯彻财务战略，湖南电力建立了全面预算管理战略支持保障体系。全面预算管理以公司战略为出发点，通过规划未来的发展来指导现在的实践，具体表现为将年度预算、三年滚动预算、五年财务规划和公司远景财务目标有机结合起来，使日常预算管理成为促进公司长期发展战略的基石，实现物理规划与价值规划，项目计划与预算安排的有机统一，财务预算与专业规划的有机衔接。 　　 　　二、以信息化为突破口推动财务管理现代化 　　 　　财务管理现代化包括五个方面的内涵：理念现代化、组织现代化、方法现代化、手段现代化和人才现代化。财务管理信息化是财务管理现代化的重要组成部分，融入了现代化的理念、组织、方法、手段和人才，因此，湖南电力选择了从信息化入手积极推进财务管理现代化。 　　湖南电力财务信息系统建设的目标是坚持以价值链为主线、以预算控制为核心的原则，建立统一的财务信息化平台，实现财务信息与业务信息的高度融合，总分公司信息合一，母子公司信息实时穿透，确保能够实时查询到所属各单位详尽的财务信息，为公司经营决策提供及时准确的信息支持，确保公司价值不断增值。 　　在可行性研究的基础上，湖南电力制定了财务信息化统一的发展规划和统一的信息标准；有计划、有步骤、有重点地稳步实施，没有搞重复建设;充分发挥现有财务网络资源的作用，积极整合，使财务信息由分散管理转为集中监控，由事后统计转为实时共享，彻底扭转了由于缺乏数据整合，存在“信息孤岛”，部分数据不能融合到整个管理信息平台上的问题，使湖南电力管理能力大大增强。 　　在决策支持能力建设层面，湖南电力建立了“财务管理信息门户系统”，在集团层面建立管理数据平台，该门户系统既能从各层级单位垂直取数，同时也可从集成的各业务系统中取数，确保了数据的高度集成，为综合分析、交叉分析提供了数据基础。数据的展现与发布简洁、直观，以“数字仪表盘”的方式为各级决策人员提供实时、可层层深入分析挖掘的、以财务管理信息为主的企业管理信息，利用数据、评价指标